Дело № 5-1198/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Курган 03.06.2023
Судья Курганского городского суда Курганской области Менщикова Мария Владимировна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Хамидова Давронбека Тохир угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, не женатого, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
в Курганский городской суд поступил протокол об административном правонарушении от 02.06.2023 № 104, составленный старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Курганской области капитаном полиции ФИО3 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения материала, ФИО1 у. вину в содеянном признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, не женат, детей не имеет, на территории Российской Федерации не трудоустроен, близких родственников не имеет. Нарушение миграционного законодательства вызвано тем, что был неправильно информирован друзьями о законодательстве Российской Федерации. В настоящее время получил соответствующие разъяснения в консульстве.
Старший инспектор по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Курганской области капитан полиции ФИО3 при рассмотрении протокола на изложенных в нем доводах настаивал, ходатайствовал о назначении административного наказания в виде административного выдворения, указав, что ФИО1 у. длительный период находится на территории Российской Федерации с нарушениями Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», мер к получению патента не принял, денежных средств не имеет.
Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении материала дела об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Пунктом 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 данного Федерального закона.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 данной статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым данного пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (пункт 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Согласно части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В ходе рассмотрения материала установлено, что 02.06.2023 г. в 20 час. 00 мин. в ходе проверки документов по адресу <...>, каб. 105, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Тохир угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехав на территорию Российской Федерации 23.11.2022 с целью «работа» в нарушение п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не прошел в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, либо уклонился от представления данных сведений, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Правонарушение наступило 23.12.2022.
Вина ФИО1 у. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, досье иностранного гражданина, объяснениями ФИО1 у. и иными материалами.
Указанные доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 у., права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись.
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., нарушил требования пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Оценив представленные доказательства, полагаю вину ФИО1 у. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.
Действия ФИО1 у. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция указанной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно статье 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываю длительность нарушения миграционного законодательства, отсутствие у ФИО1 у. родственников граждан Российской Федерации или пребывающих в Российской Федерации на законных основаниях, места работы на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие денежных средств, о чем он указал в своих объяснениях в протоколе, и полагаю возможным назначить ФИО1 у. наказание в пределах санкции указанной статьи в виде административного штрафа и принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
гражданина Республики Узбекистан Хамидова Давронбека Тохир угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Гражданина Республики Узбекистан Хамидова Давронбека Тохир угли до исполнения постановления о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенный по адресу: <...>.
Постановление подлежит немедленному исполнению в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 450101001, расчетный счет 40№, Отделение Курган Банка России/УФК по <адрес>, БИК 013735150; ОКТМО 37701000, КБК 18№, УИН 18№.
Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда по ул. М. Горького, 156 в г. Кургане.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты вручения (получения) копии постановления.
Судья М.В. Менщикова