Дело № 2а-1898/2022

УИД 58RS0008-01-2022-004348-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пенза 27 октября 2022 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Гореловой Е.В.,

при секретаре Кругловой М.С.,

с участием пом. прокурора Железнодорожного района г.Пензы Артемова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, указав, что приговором мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Пензы от 17.06.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, срок наказания 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 18.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после исполнения наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 03.06.2016 с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрет пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции.

14.02.2022 ФИО1 освободился из мест лишения свободы; 16.02.2022 поставлен под административный надзор в ОП № УМВД России по г. Пензе; 30.08.2022 поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Пензе. Срок административного надзора ФИО1 истекает 25.05.2026.

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 допускает нарушение запретов и ограничений, установленных в отношении него решением Первомайского районного суда г. Пензы, систематически совершает административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности: 04.07.2022 постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе от 04.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе 18.07.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 руб.

Таким образом, ФИО1 не смотря на ранее установленные в отношении него судом ограничения, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по гш. Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений в отношении ФИО1 целесообразно установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011, просит суд ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по <адрес> установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании (в деле), в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено:

17.06.2021 приговором мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Пензы ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ ему назначено наказание в виде 8 (восьми) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения до вступления приговора в законную силу изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу. ФИО1 взят под стражу в зале суда. Срок отбывания наказания исчислять со вступления приговора в законную силу с зачетом в этот срок в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ времени содержания под стражей с 17.06.2021 по день вступления настоящего приговора в законную силу включительно, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ было совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Первомайского районного суда г. Пензы от 02.03.2020.

18.10.2021 решением Первомайского районного суда г. Пензы от 18.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 03.06.2016. В период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: запрет пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы территории <адрес>; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, после дополнения установленных судом административных ограничений, в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г. Пензе, также не оспаривалось административным ответчиком.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о привлечении к административной ответственности ФИО1

04.07.2022 постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе от 04.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

18.07.2022 постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Пензе за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 руб.

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются все предусмотренные законом основания для дополнений, ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, характера и степени общественной опасности совершенного надзорным лицом преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, с учетом неоднократного совершения им административных правонарушений в период административного надзора, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по <адрес> дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022.

Судья Горелова Е.В.