63RS0039-01-2022-004437-23

2а-3728/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Ивановой А.И., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело № 2а-3728/2022 по иску МИФНС России № 18 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 264 руб., указав, что обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, требование об уплате налога оставлено без исполнения, вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Также просит восстановить срок для подачи административного иска, ссылаясь на то, что пропуск срока обращения в суд вызван администрированием большого количества заявлений на взыскание задолженности по налогам и сбором необходимого пакета документов.

Ответчик о рассмотрении дела извещен в соответствии с положениями п.2 ст.100 КАС РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, возражений относительно заявленных требований не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что на основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлено налоговое уведомление № 68579292 от 23.09.2017 о суммах налога на имущество физических лиц за 2014-2016 года со сроком уплаты до 01.12.2017 (л.д. 10).

В связи с неуплатой налога в установленный в налоговом уведомлении срок налоговым органом выставлено требование № 10601 от 20.12.2017 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 20 890 руб. и пени 102,71 руб. в срок до 13.02.2018 (л.д. 11).

Положениями ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23.12.2020) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования № 10601 от 20.12.2017 установлен до 13.02.2018, следовательно, налоговому органу надлежало обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного не позднее 13.08.2018.

Из материалов приказного производства № 2а-2877/2018 следует, что заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье 19.12.2018 года, то есть по истечении установленного срока.

Несмотря на указанное обстоятельство мировым судьей судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области 19.12.2018 года вынесен судебный приказ № 2а-2877/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 20 890 руб. и пени 36,82 руб.

06.03.2019 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.9). Следовательно, срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением истек 06.09.2019.

Административное исковое заявление впервые подано в суд 04.05.2022, затем возвращено истцу в связи с неустранением недостатков в установленный судом срок, после чего вновь подано в суд 11.07.2022.

Таким образом, налоговым органом пропущен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и значительно, на 2 года 8 месяцев, пропущен срок для подачи административного искового заявления.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, которые препятствовали налоговой инспекции принять меры принудительного взыскания в предусмотренный законом срок, не имелось. Администрирование большого количества заявлений на взыскание задолженности по налогам и сбор необходимых документов, на что ссылается налоговая инспекция в ходатайстве о восстановлении срока, не могут быть признаны уважительной причиной, так как данные обстоятельства носят организационный характер. В связи с этим ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах требования МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 264 руб. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на взыскание недоимки в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 264 руб. – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2022.