Дело № 5-812/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-002994-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

.............. года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Мельникова Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, .............. года рождения, место рождения: .............., не работающей, адрес регистрации и проживания: .............., по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.05.2023г., составленного уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Минераловодской таможни ФИО6,

............... примерно в 14 часов 20 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)» гр. ФИО1, вместе со своими детьми: ФИО3, .............. г.р. и ФИО4, .............. г.р., в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гр. ФИО1 поставила на рентген аппарат, свой сопровождаемый багаж и ручную кладь. В связи с тем, что на рентген аппарате было видно, что в ручной клади у гр. РФ ФИО1 находится однородный товар, она была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. В ходе устного опроса гр. ФИО1 пояснила, что с собой перемещает сигареты с фильтром марки «Marlboro touch one» в количестве 3 блока. На вопрос инспектора заполняла ли она пассажирскую таможенную декларацию, она пояснила, что не заполняла.

В целях проверки сведений, заявленных ФИО1 и имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. ФИО1 Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от ...............

По указанным обстоятельствам, .............. было возбуждено дело об административном правонарушении .............. по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товары, признанные товарами не для личного пользования - сигареты марки «Marlboro touch one» в количестве 2 блоков (400 сигарет), были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от .............. и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

Таким образом, гр. ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза табачную продукцию - сигареты, которые относятся к товарам не для личного пользования, в связи с чем, в ее действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, 20.03.2023г. примерно в 14 часов 20 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)» гр. ФИО1, вместе со своими детьми: ФИО3, .............. г.р. и ФИО4, .............. г.р., в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенного осмотра с применением рентгентелевизионного аппарата стало видно, что в багаже у ФИО3 находится однородный товар, в связи с чем появились основания полагать, что она под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования.

В результате таможенного досмотра обнаружено 2 блока (400 сигарет) c фильтром марки «Marlboro touch one».

В соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18- летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

Товары, признанные не для личного пользования, а именно: 2 блока (400 сигарет) c фильтром марки «Marlboro touch one», были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от .............. и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

В ходе административного расследования дела об АП .............. в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, направлены постановочные вопросы по делу об АП. Согласно ответам от .............., ФИО1 подтвердила обстоятельства возбуждения дела об АП и сообщила, что перемещаемые товары предназначались для мужа. Согласно пояснениям, если бы она знала, что перемещение такого количества табачной продукции является нарушением, то никогда бы так не поступила. Факт и вину в совершенном правонарушении ФИО1 признает. Кроме того, она предоставила свидетельства о рождении ее малолетних детей - ФИО3 .............. г.р. и ФИО4 .............. г.р.

Таким образом, гражданка ФИО1 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары - 400 сигарет, которые относятся к товарам не для личного пользования, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

В ходе проведения административного расследования была назначена и проведена комплексная экспертиза по делу об АП ...............

Согласно результатам экспертизы, изложенным в заключении эксперта от .............. .............., представленными на исследование товарами, изъятыми в качестве предмета правонарушения по делу об АП .............., являются сигарет с фильтром марки «Marlboro Touch» в количестве 2 блока (400 сигарет) общей рыночной стоимостью, по состоянию на дату правонарушения - 8731,36 руб.

Кроме того, согласно заключению эксперта, на товаре, являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП .............., имеются обозначения, являющиеся сходными до степени смешения с зарегистрированными в установленном порядке товарным знаком «Marlboro», на которые распространяется защита прав интеллектуальной собственности, регистрационный номер ТРОИС 03717/03639-001/T3- 220515 (свидетельство о регистрации в ВОИС ..............).

После проведения экспертизы .............. предметы правонарушения помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: Московская ул., .............., СК.

В связи с тем, что на товаре имеется обозначение, сходное до степени смешения с зарегистрированными в установленном порядке товарным знаком «Marlboro», в адрес представителя правообладателя указанного товарного знака направлен соответствующий запрос в рамках дела об АП ............... Согласно ответа, определить является ли товар контрафактным, представителю товарного знака не представляется возможным, однако, в связи с нанесением на товаре маркировки «For Duty Free Sale Only», и в соответствии с ФЗ № 15-ФЗ от .............., представитель правообладателя полагает, что табачная продукция, превышающая допустимые нормы подлежит изъятию.

Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция) маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации .............. от .............. «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с .............. табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО1, являющаяся декларантом, была обязана произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых ею вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары: табачные изделия, а именно: сигарет с фильтром марки «Marlboro Touch» в количестве 2 блока (400 сигарет), не предназначенные для личного пользования, в связи с чем, в её действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП от ..............; протоколом изъятия вещей и документов от ..............; объяснением гр. ФИО1 от ..............; актом таможенного досмотра от ..............; заявлением гр. ФИО1 от ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ..............; заключением эксперта от .............. .............. и иными материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия ФИО1 всех зависящих от неё мер по соблюдению действующего таможенного законодательства отсутствия реальной возможности внесения в сведения, заявленные в принятой таможенным органом декларации, дополнений и соответственно, принятия обществом всех зависящих от него мер по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданки ФИО1

Таким образом, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары - сигарет с фильтром марки «Marlboro Touch» в количестве 2 блока (400 сигарет) общей рыночной стоимостью, по состоянию на дату правонарушения - 8731,36 руб., при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза 20.03.2023г., чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, а поэтому, суд, решая вопрос об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, указывает на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, судья находит, вину правонарушителя ФИО1 доказанной, подтвержденной доказательствами, представленными по делу.

Учитывая обстоятельства по делу, личность виновного степень и характер правонарушения, судья приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, .............. года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от .............. табачные изделия, а именно: сигарет с фильтром марки «Marlboro Touch» в количестве 2 блока (400 сигарет) общей рыночной стоимостью, по состоянию на дату правонарушения - 8731,36 руб., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ...............

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Минераловодскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мельникова Я.С.