72RS0014-01-2021-012170-24

№2-1684/2023

25 января 2023 года

город Тюмень

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Чапаева Е.В.,

секретаря судебного заседания Грибоненко Д.Д., –

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аромашевского района Тюменской области в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, действующих в лице законного представителя ФИО3, к ФИО4 об устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аромашевского района Тюменской области (далее по тексту – Прокурор), действующий в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 в лице ФИО3, обратился в суд с указанным иском к ФИО4.(далее по тексту – ответчик).

Требования мотивированы тем, что:

Истцом была проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено, что ответчик до настоящего времени не выполнила обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала земельного участка в общую долевую собственность родителей и детей.

В связи с этим Прокурор просит:

обязать ФИО4 исполнить обязанность по оформлению земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, участок №, – в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения путём заключения сделки по отчуждению земельного участка в пользу ФИО1 и ФИО1 с определением долей по соглашению.

Представитель истцов ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суду дополнительно пояснила, что не имеется обоснований исковых требований с учетом того, что: средства материнского капитала были направлены на погашение долга по Договору от 19.02.2020 целевого займа на строительство жилого дома на земельном участке, указанном в исковом заявлении; ответчик дала обязательство оформить в общую собственность (свою, супруга и детей) именно жилой дом в течение шести месяцев после ввода его в эксплуатацию и при отсутствии обременения, а не земельный участок.

Ответчик в удовлетворении иска просила отказать.

Суду пояснила, что: земельный участок приобрела в 2018 году без использования средств материнского капитала; в зарегистрированном браке не состоит, иных детей не имеет; строительство жилого дома началось весной 2020 года после получения в январе 2020 года разрешения на строительство; в настоящее время осталось возвести кровлю и выполнить внутреннюю отделку; ввод в эксплуатацию жилого дома планируется произвести до конца 2023 года.

Третье лицо ФИО6 оставила разрешение спора на усмотрение суда.

ФИО3, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, представитель третьего лица, ОСФР по Тюменской области, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

Прокуратурой Аромашевского района Тюменской области была проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту – Федеральный закон №256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона №256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Ответчик на основании Договора купли-продажи земельного участка от 25.07.2018 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, участок № (далее по тексту – Земельный участок).

Из указанного Договора следует, что ответчик приобрела Земельный участок за 140000 рублей. При этом Договор не содержит указание на использование средств материнского капитала при оплате Земельного участка.

Согласно Выписке из ЕГРН, право собственности ответчика на Земельный участок зарегистрировано 06.08.2018.

19.02.2020 между ответчиком и Кредитным потребительским кооперативом «Финанс Капитал» заключен Договор целевого займа на строительство от 19.02.2020 №ДЗ-ТМ02053 (далее по тексту – Договор займа), в соответствии с которым ответчику был предоставлен заем в размере 466617 рублей на строительство индивидуального жилого дома на Земельном участке.

В связи с рождением детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения у ответчика возникло право на дополнительную меру государственной поддержки.

20.02.2022 ответчик подписала нотариально удостоверенное Обязательство оформить в общую собственность (свою, супруга и детей) оформленный в собственность индивидуальный жилой дом (причитающуюся долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом) по адресу: <адрес>, участок №, – с определением размера долей по соглашению в течении шести месяцев после ввода объекта в эксплуатацию (при отсутствии обременения).

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО4 27.02.2020 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тюмени Тюменской области (далее по тексту – Управление ПФР) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала - на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья в размере 466617 рублей.

Решением Управлением ПФР от 17.03.2020 №1598 данное заявление удовлетворено и 20.03.2020 перечислены денежные средства в размере 466617 рублей на погашение долга по Договору займа.

Уведомлением от 20.01.2020 Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени подтвердил соответствие параметров жилого дома установленным параметрам и допустимость размещения объекта ИЖС на Земельном участке.

Ответчик на основании Договора дарения от 30.05.2020, заключенного с ФИО6, подарила последней Земельный участок.

Право собственности ФИО6 на Земельный участок зарегистрировано 15.06.2020, что подтверждается Выпиской из ЕГРН по состоянию на 15.06.2020.

Из ответа Управления Росреестра по Тюменской области на запрос суда следует, что ответчик собственником объектов недвижимости не является.

Согласно ответу ЗАГС на запрос суда, ответчик в зарегистрированном браке не состоит, иных детей не имеет.

Жилой дом, на строительство которого использованы средства материнского капитала, в настоящее время не введен в эксплуатацию, поскольку его строительство не окончено.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены. Доказательств обратного суду не представлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее по тексту – Правила) установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно подпункту «е» пункта 15(1) указанных Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве.

В силу положений части 4 статьи 10 Федерального закона №256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно преамбуле Федерального закона №256-ФЗ, закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – СК РФ) определено, что защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Таким образом, обязанность по защите интересов детей (в данном случае их имущественных интересов) должна возлагаться на обоих родителей.

Следовательно, обязанность по оформлению жилого дома в общую собственность с детьми, лежит на ответчике, которая является законным представителем несовершеннолетних детей и дала нотариально удостоверенное обязательство об оформлении указанного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей с определением долей по соглашению.

В соответствии с частью 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет право собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Истцу на стадии подготовки было предложено представить обоснование исковых требований с учетом того, что:

– средства материнского капитала были направлены на погашение долга по Договору от 19.02.2020 целевого займа на строительство жилого дома на земельном участке, указанном в исковом заявлении;

– ответчик дала обязательство оформить в общую собственность (свою, супруга и детей) именно жилой дом в течение шести месяцев после ввода его в эксплуатацию и при отсутствии обременения, а не земельный участок.

Обоснование исковых требований представлено не было.

Таким образом, поскольку Земельный участок приобретен ответчиком без использования средств материнского капитала и в настоящее время собственностью ответчика не является, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 29, 45 56, 57, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прокурору Аромашевского района Тюменской области отказать в удовлетворении иска в интересах несовершеннолетних ФИО1 (свидетельство о рождении №) и ФИО2 (свидетельство о рождении №), действующих в лице законного представителя ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации №), к ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации №) об:

обязании ФИО4 исполнить обязанность по оформлению земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, участок №, – в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения путём заключения сделки по отчуждению земельного участка в пользу ФИО1 и ФИО1 с определением долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья Е.В. Чапаев

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023 с применением компьютера.