07RS0001-02-2025-003084-25 Дело №2-4395/25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2025г. г.Нальчик
Нальчикский городской суд в составе: председательствующего – Сарахов А.А., при секретаре Бжаховой М.Р., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО1 ФИО5 о возложении на него обязанности демонтировать самовольно возведенную постройку,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в котором просил:
Признать возведенные объекты, а именно нежилое двухэтажное здание сторожевой дом с кадастровым номером №, площадью 96,6 кв. м, нежилое здание коровник с кадастровым номером №, площадью 231.8 кв. м, нежилое здание вспомогательного значения с кадастровым номером №, площадью 125,6 кв. м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, г.о. Нальчик, <адрес>, самовольными постройками и снести указанные самовольные постройки за счет ФИО1 ФИО6 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Признать сооружения вспомогательного значения (некапитальное строение) с кадастровыми номерами: №, площадью соответственно 6,2 кв. м, 13 кв. м, 8,1 кв. м, 9,3 кв. м, 6,2 кв. м, 3,8 кв. м, 31.8 кв. м, 24 кв. м, 49,2 кв. м, 119,3 кв. м самовольными постройками и демонтировать указанные самовольные постройки за счет ФИО1 ФИО7 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на нежилое двухэтажное здание сторожевой дом с кадастровым номером №, площадью 96,6 кв. м, нежилое здание коровник с кадастровым номером №, площадью 231,8 кв. м., нежилое здание вспомогательного значения с кадастровым номером №, площадью 125,6 кв. м за ФИО1 ФИО8 и аннулировать записи в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на сооружения вспомогательного назначения (некапитальные строения) с кадастровыми номерами 07:09:<адрес> за ФИО1 ФИО9 и аннулировать записи в №
Иск мотивировал тем, что специалистом управления административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик на основании запроса прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО1 ФИО10 арендатора земельного участка с кадастровым номером 07:09:0108025:306, расположенного по адресу: КБР, г.о. Нальчик, <адрес>, произведено обследованием указанного земельного участка.
Установлено, что Департамент городского имущества и земельных отношений договором от ДД.ММ.ГГГГ №-АЗ передал ФИО1 ФИО11 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42475 кв. м, видом разрешенного использования — сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком до 02 октября 2047 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.05.2025 г. № КУВИ-001/2025- 105281689.
В результате осмотра выходом на место установлено, что на арендованном земельном участке возведены объекты капитального строительства: нежилое здание коровник, нежилое двухэтажное здание сторожевой дом, нежилое здание вспомогательного значения без разрешения органов местного самоуправления.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 15 мая 2025 года ФИО1 ФИО12 на праве собственности принадлежат нежилое двухэтажное здание сторожевой дом с кадастровым номером №, площадью 96,6 кв. м, нежилое здание коровник с кадастровым номером №, площадью 231,8 кв. м, нежилое здание вспомогательного значения с кадастровым номером №, площадью 125,6 кв. м, расположенные на указанном земельном участке.
Также на участке расположены сооружения вспомогательного значения (некапитальные строения) с кадастровыми номерами: <адрес>
№
№
№, площадью соответственно 6,2 кв. м, 13 кв. м, 8,1 кв. м, 9,3 кв. м, 6,2 кв. м, 3,8 кв. м, 31,8 кв. м, 24 кв. м, 49,2 кв. м, 119,3 кв. м, принадлежащие на праве собственности ФИО1 ФИО13., что подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 15 мая 2025 года.
Стороны, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились. Истец письменно просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.
С учетом отсутствия возражений сторон по делу суд посчитал возможным рассмотреть дело в заочном производстве, о чем вынесено соответствующее определение.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что специалистом управления административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик на основании запроса прокуратуры <адрес> от 14.05.2025 г. в присутствии ФИО1 ФИО14 арендатора земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КБР, г.о. Нальчик, <адрес>, произведено обследованием указанного земельного участка.
Установлено, что Департамент городского имущества и земельных отношений договором от ДД.ММ.ГГГГ №-АЗ передал ФИО1 ФИО15 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42475 кв. м, видом разрешенного использования — сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: КБР, г.о. Нальчик, <адрес>, сроком до 02 октября 2047 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.05.2025 г. № КУВИ-001/2025- 105281689.
Актом осмотра № 94 от 15.05.2025 года установлено, что на арендованном земельном участке возведены объекты капитального строительства: нежилое здание коровник, нежилое двухэтажное здание сторожевой дом, нежилое здание вспомогательного значения без разрешения органов местного самоуправления.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 15 мая 2025 года ФИО1 ФИО16 на праве собственности принадлежат нежилое двухэтажное здание сторожевой дом с кадастровым номером №, площадью 96,6 кв. м, нежилое здание коровник с кадастровым номером №, площадью 231,8 кв.м, нежилое здание вспомогательного значения с кадастровым номером №, площадью 125,6 кв. м, расположенные на указанном земельном участке.
Также на участке расположены сооружения вспомогательного значения (некапитальные строения) с кадастровыми номерами: 07:№, площадью соответственно 6,2 кв. м, 13 кв. м, 8,1 кв. м, 9,3 кв. м, 6,2 кв. м, 3,8 кв. м, 31,8 кв. м, 24 кв. м, 49,2 кв. м, 119,3 кв. м, принадлежащие на праве собственности ФИО1 ФИО17 что подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 15 мая 2025 года.
Учитывая, что в соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, то объекты, возведенные ФИО1 ФИО18. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, являются самовольными постройками.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 8 ГрК.РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
В соответствии со ст.51 ГрК РФ, ст.З Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГрК РФ документы.
В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Однако Ответчик с соответствующим заявлением на получение проектно-разрешительной документации на строительство капитальных объектов в Местную администрацию г.о. Нальчик не обращался.
В соответствии с положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В абзаце 3 пункта 2 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010г. разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранен^ нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
В совокупности действия Местной администрация г.о. Нальчик как органа, наделенного полномочиями в сфере осуществления контроля за соблюдением градостроительного законодательства, направлены на защиту публичного интереса, связанного с защитой прав и интересов неопределенного круга лиц, жизни и здоровья граждан, охраной окружающей среды.
Заявляя требование о сносе самовольной постройки, Местная администрация г.о. Нальчик действует в рамках возложенной законом на муниципальные образования обязанности по пресечению самовольного строительства объектов, расположенных на территории города, то есть выступает в защиту публичного порядка строительства.
При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает необходимым установить для ответчика срок для исполнения настоящего решения – тридцать дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Указанный срок суд считает разумным и соответствующим требованиям ст. 206 ГПК РФ.
Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).
Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 89 ГПК РФ и подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а требования удовлетворены, она подлежит взысканию с ответчика в пользу государства в установленном законом размере (3000 рублей).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО1 ФИО19 о возложении на него обязанности демонтировать самовольно возведенную постройку удовлетворить.
Признать возведенные объекты, а именно нежилое двухэтажное здание сторожевой дом с кадастровым номером № площадью 96,6 кв. м, нежилое здание коровник с кадастровым номером №, площадью 231.8 кв. м, нежилое здание вспомогательного значения с кадастровым номером №, площадью 125,6 кв. м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, г.о. Нальчик, <адрес>, самовольными постройками и снести указанные самовольные постройки за счет ФИО1 ФИО20 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Признать сооружения вспомогательного значения (некапитальное строение) с кадастровыми номерами: 07№, площадью соответственно 6,2 кв. м, 13 кв. м, 8,1 кв. м, 9,3 кв. м, 6,2 кв. м, 3,8 кв. м, 31.8 кв. м, 24 кв. м, 49,2 кв. м, 119,3 кв. м самовольными постройками и демонтировать указанные самовольные постройки за счет ФИО1 ФИО21 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на нежилое двухэтажное здание сторожевой дом с кадастровым номером №, площадью 96,6 кв. м, нежилое здание коровник с кадастровым номером №, площадью 231,8 кв. м., нежилое здание вспомогательного значения с кадастровым номером №, площадью 125,6 кв. м за ФИО1 ФИО22 и аннулировать записи в № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на сооружения вспомогательного назначения (некапитальные строения) с кадастровыми номерами 07:09:<адрес> за ФИО1 ФИО23 и аннулировать записи в ЕГРН №
Взыскать с ФИО1 ФИО24 доход бюджета городского округа Нальчик госпошлину в 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Сарахов