Дело № 2-1155/2025

УИД 61RS0007-01-2025-000335-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 25 февраля 2025 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Борзиловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Леля Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Ростовводоканал», третье лицо ФИО2 о перерасчете платы за коммунальные услуги, об обязании внести изменения в лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Ростовводоканал», третье лицо ФИО2 о перерасчете платы за коммунальные услуги, об обязании внести изменения в лицевой счет. В обосновании заявленного указал, что является собственником 54/100 доли квартиры, расположенной по адресу: <...> № (лицевой счет №). Вторым собственником 46/100 доли квартиры, расположенной по адресу: <...> д. № в настоящее время является ФИО2. Размер платы за коммунальные услуги в квартире, расположенной по адресу: <...> д. № до сентября 2022 года включительно исчислялся на основании показаний приборов учета. С октября 2022 года в связи с истечением срока действия поверки счетчиков, расчет за коммунальные услуги исчислялся исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на 2-х человек: ФИО3 и ФИО4. один из собственников квартиры ФИО4 умерла 10.10.2021. Кроме того, ФИО3 (второй собственник указанной квартиры) не знал о смерти своей матери ФИО4, самостоятельно сведения подать не мог. Таким образом, АО «Ростовводоканал» осуществлял расчеты коммунальных платежей не верно по нормативам потребления коммунальных услуг на 2-х человек, в то время, как фактически жилым помещением пользовался и был прописан только один человек ФИО3. Умерший человек потребителем коммунальных услуг быть не может. Также, единственный прописанный человек по указанному адресу ФИО3 умер 17.03.2024. Иные граждане с октября 2018 года зарегистрированы по указанному адресу не были и никогда не проживали. Согласно справке отдела по вопросам миграции ОП № 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 07.02.2024 № № по месту жительства и по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> № не значится. Таким образом, по состоянию на текущую дату в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> № зарегистрированные и проживающие лица отсутствуют. В феврале 2024 истцом подано заявление в АО «Ростовводоканал» по адресу: <...> № перерасчете коммунальных платежей за воду в связи со смертью гражданина. По состоянию на текущую дату ответ на заявление в адрес истца так и не поступил, перерасчет не произведен. Просит суд осуществить перерасчет размера платы за коммунальные услуги по лицевому счету № № за период с сентября 2022 года по январь 2024 года, начислять платежи за указанный период на одного человека. Внести изменения в лицевой счет № <***> в связи с отсутствием такого количества зарегистрированных человек и указать количество зарегистрированных (проживающих) 0.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, просил суд довлетворить его требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Ростовводоканал» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, предоставила письменный отзыв на иск, в котором просила суд отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ФИО2 в суд не явилась, извещена о месте и времени слушания дела надлежащим образом. Предоставила в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По адресу: <...> д. № был открыт лицевой счет № №, количество проживающих/зарегистрированных граждан 2 человека.

Собственниками данной квартиры явлюятся ФИО2 (46/100 доли), ФИО1 (54/100 доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.02.2025.

В силу пп. «а» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

По истечении указанных в п. 59 Правил № 354 предельного количества расчетных периодов, в соответствии с п. 60 Правил № 354 предусмотрено определение платы за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

В связи с истечением срока поверки приборов учета начисление платы по лицевому счету № № производилось исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом количества проживающих/зарегистрированньгх граждан 2 человека.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета закреплен в главе VIII Правил № 354.

В соответствии с пп. «з» п. 34 Правил № 354, действия потребителя, касающиеся уведомления об изменении количества проживающих в жилом помещении лиц и перерасчете платы за коммунальные услуги, носят именно заявительный характер и требует предоставления соответствующих документов, подтверждающих продолжительность отсутствия.

Так, согласно п.п. 91, 92 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя, или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

При этом, на потребителя возложена обязанность подтвердить отсутствие технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, в противном случае, а также в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п. 81(13) Правил № 354 обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Ни истец, ни предыдущий собственник доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение ФИО6 в установленный срок с заявлением об изменении количества прописанных/проживающих граждан не обращались, в квартире имеется техническая возможность установки прибора учета, обстоятельств непреодолимой силы не представлено, при этом обращение в АО «Ростовводоканал» об изменении количества зарегистрированных/проживающих граждан поступило только 20.01.2024, в связи с чем в лицевой счет № <***> внесены изменения в сведения о количестве проживающих по указанному адресу с даты обращения.

Таким образом, правовые основания для выполнения перерасчета платы за коммунальные услуги отсутствуют.

Исходя из правовой природы института регистрации граждан по месту жительства, само по себе отсутствие регистрации истца в квартире, расположенной по спорному адресу, и принадлежащей ему на праве общей долевой собственности, не может служить как основание ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, так и основанием для освобождения от исполнения установленных законом обязанностей, в частности от обязанности оплачивать предоставляемые коммунальные услуги.

Кроме того, в соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального прибора учета холодной воды, исходя из норматива потребления, в соответствии с постановлением Региональной службой по тарифам Ростовской области от 26.04.2013 № 10/5 о нормативном потреблении коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка, на период равный пяти месяцам: май, июнь, июль, август, сентябрь, при условии отсутствия прибора учета воды, согласно установленным нормативам - 0,18 м3 на 1 м2.

Согласно п. 34 Правил № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные, приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единств измерений и прошедшие поверку.

Согласно п. 86 Правил № 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с правилами обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно п. 92 Правил № 354 в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Из анализа указанных положений следует, что перерасчет платы коммунальных платежей в связи с временным отсутствием потребителей носит заявительный характер. Установленный срок на подачу заявления о перерасчете коммунальных услуг является предельным. До начала этого периода и после его окончания, но не позднее 30 дней по истечении указанного периода, потребитель может подать заявление о перерасчете, с истечением установленного срока (30 дней) право потребителя на перерасчет коммунальных платежей утрачивается.

При этом из материалов дела следует, что с заявлением о перерасчете платы на неоказанные услуги истец не обращался.

Кроме того, ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того факта, что действиями АО «Водоканал Ростова-на-Дону».

Согласно п. 34(к) Правил № 354, потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а также уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105 Правил). Факта нарушения качества коммунальной услуги не обнаружено, перерывы подачи водоснабжения не превышали допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, согласно приложению 1 «Требования к качеству коммунальных услуг» к Правилам № 354.

Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п.п. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ).

В п. 4 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с положениями ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями, односторонний отказ от исполнения обязательств, а также одностороннее изменение их условий не допускаются.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных ФЗ.

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к АО «Ростовводоканал» (ИНН № третье лицо ФИО2 о перерасчете платы за коммунальные услуги, об обязании внести изменения в лицевой счет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Борзилова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 марта 2025 года.