31RS0025-01-2023-001032-59 № 2-1006/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Строитель 10 июля 2023 года
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Плотникова Р.Д.,
при секретаре судебного заседания Достовой И.С.,
с участием: истца М.М.М., представителя ответчика филиала АО «Газпром газораспределение Белгород» М.В.И., представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» П.О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.М.М., к АО «Газпром газораспределение Белгород», ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о перерасчете задолженности,
установил:
М.М.М. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором и проживает.
В указанном домовладении (вне жилого помещения) установлен прибор учета газа марки <данные>, заводской <номер>, 2015 года выпуска.
На основании публичного договора газоснабжения поставка газа осуществляется ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», лицевой счет <номер>.
15 марта 2023 года, по заявлению М.М.М. от 13 марта 2023 года о нарушении целостности проволоки прибора учета газа, проведено обследование системы газоснабжения домовладения потребителя; работниками ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» были выявлены нарушения условий потребления газа.
Согласно акту проверки системы газоснабжения, на приборе учета газа марки <данные>, заводской <номер>, 2015 года выпуска, было выявлено нарушение целостности корпуса счетного механизма с нарушением контрольных пломб поставщика газа.
В связи с выявленными нарушениями был произведен перерасчет платы за газ за 6 месяцев от даты обследования по нормативам потребления газа, в результате чего образовалась сумма задолженности в размере 42 816,38 рублей.
М.М.М. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчиков произвести перерасчет задолженности с 13 марта 2023 года, ввиду самостоятельного обращения в газовую службу о наличии повреждений прибора учета газа.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, ходатайствовал об исключении из числа ответчиков филиал АО «Газпром газораспределение Белгород», ввиду отсутствия претензий к последнему. Пояснил, что действительно 13 марта 2023 года обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» с заявлением о повреждении целостности проволоки прибора учета газа. В ходе проверки 15 марта 2023 года сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» были выявлены повреждения целостности корпуса счетного механизма с нарушением контрольных пломб поставщика газа. Указанные повреждения не фигурировали в его заявлении, в связи с тем, что образовались в период с 13 марта 2023 года по 15 марта 2023 года и поэтому он не сообщал о них ответчику. Истец не оспаривает наличие указанных повреждений.
Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в судебном заседании и в письменных возражениях пояснил, что ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» выражает свое несогласие с исковыми требованиями по следующим основаниям.
М.М.М., является собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес> состоит в договорных отношениях по поставке газа в домовладение, в котором имеется газовое оборудование.
Расчет потребленной услугой между потребителем и поставщиком газа осуществляется на основании установленного прибора учета газа.
Согласно под. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
15 марта 2023 года, в ходе обследования системы газоснабжения домовладения потребителя, работниками ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» было выявлено нарушение условий потребления газа.
Согласно акту проверки системы газоснабжения от 18.03.2023 года, на приборе учета газа марки <данные>, заводской <номер>, 2015 года выпуска, было выявлено нарушение целостности корпуса счетного механизма с нарушением контрольных пломб поставщика газа.
Таким образом, прибор учета газа конструктивно не соответствует требованиям ГОСТ 8.915-2018 «Счетчики газа объемные диафрагменные», а также требованиям и. 2 ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в результате чего данный прибор учета газа является непригодным для использования в качестве измерительного прибора учета газа.
Данное нарушение зафиксировано в акте проверки системы газоснабжения, составленного в тот же день, копия акта предоставлена потребителю, о чем имеется соответствующая запись.
В соответствии с п. 81(11). Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Так в результате доначислений и текущей задолженности по лицевому счету потребителя, образовалась задолженность в размере 42 816,38 рублей.
Кроме того, доводы М.М.В., в исковом заявлении не ясны, а требования не конкретизированы.
АО «Газпром газораспределение Белгород» исключено из числа ответчиков по ходатайству сторон.
Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Конституцией Российской Федерации ст. 46 провозглашено и гарантировано право каждого на судебную защиту.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, определяют предмет и основания иска.
Реализуя Конституционное право, истцы обратились в суд с вышеназванными требованиями.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).
В соответствии со ст.ст. 210, 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
В силу положений ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как установлено в судебном заседании, М.М.М. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором и проживает.
На основании публичного договора газоснабжения поставка газа осуществляется ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», лицевой счет <номер>.
В соответствии с условиями Договора Поставщик поставляет Абоненту природный газ в необходимом для него количестве, а Абонент принимает природный газ и оплачивает его стоимость Поставщику ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно пп. «б» п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила № 549), абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.
Поскольку абонент обязан извещать поставщика газа о неисправности прибора учета газа, то он обязан и проверять его исправность любым доступным для него способом.
Согласно п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
На основании п.п. «в» п. 23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.п. 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Вместе с тем, абз. 2 п. 28 Правил установлено, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Как установлено в судебном заседании, 15 марта 2023 года, по заявлению М.М.М. от 13 марта 2023 года о нарушении целостности проволоки прибора учета газа проведено обследование системы газоснабжения домовладения потребителя; работниками ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» были выявлены нарушения условий потребления газа.
В ходе проверки системы газоснабжения, на приборе учета газа марки <данные>, заводской <номер>, 2015 года выпуска, было выявлено нарушение целостности корпуса счетного механизма с нарушением контрольных пломб поставщика газа. Указанные повреждения сторонами подтверждаются и не оспариваются.
Доводы истца о том, что проверка проведана по его заявлению о нарушении целостности проволоки прибора учета газа заслуживает внимания, однако как установлено из пояснений истца и ответчика в судебном заседании на приборе имелись иные повреждения, в том числе контрольных пломб поставщика газа. Указанные повреждения сторонами подтверждаются и не оспариваются, срок их образования установить не представляется возможным.
Утверждения о том, что на момент проверки счетчик газа был исправен, суд считает неубедительными, поскольку в данном случае выявленные дефекты прибора учета, а именно нарушение пломбы, были обнаружены контролерами ответчика, в связи с чем исправность либо неисправность прибора учета не влияет на обязанность истца сообщить о нарушении пломбирования прибора учета. Законодателем в п. 28 Правил поставки газа предусмотрены самостоятельные основания для нормативного расчета объема потребленного газа - повреждения целостности любой из пломб, указанных в п.п. «б» п. 25 настоящих Правил.
Таким образом, ответчиком, в соответствии с требованиями действующего законодательства и условий договора поставки газа, произведен расчет задолженности за потребленный газ по нормативам потребления, за шесть месяцев, предшествующих дате выявления нарушения.
Кроме того, требования истца не конкретизированы.
С учетом установленных судом обстоятельств, вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о необоснованности требований о перерасчете задолженности, вследствие чего исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении иска М.М.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Белгород» о перерасчете задолженности по оплате за газ – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.
Судья Р.Д. Плотников