Решение по делу № 2-6829/2022 от 06.12.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года г.Тольятти

Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6829/2022 по иску администрации г.о. Тольятти к ФИО1 о приведении незаконно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти с иском к ФИО1 о приведении незаконно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, в обоснование указав, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 15,9 кв.м.

По информации, поступившей в администрацию Автозаводского района администрации городского округа Тольятти письмом № от ДД.ММ.ГГГГ от АО «Взаимное доверие» (далее - управляющая организация) и письмом №з от ДД.ММ.ГГГГ от Государственной жилищной инспекцией Самарской области, в жилом помещении по указанному адресу произведено самовольное переоборудование, что подтверждается Актом управляющей организации от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом управляющей организации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении ответчика собственником демонтирован второй вентиляционный канал (отсутствует второй вентиляционный короб), вентиляционное окно закрыто кондиционером. Указанные действия изменили в указанном жилом помещении проектную систему вентиляции, которая в свою очередь повлекла нарушение в работе вентиляции в смежной <адрес>, а также нарушение прав иных собственников помещений в многоквартирном доме. По проекту в <адрес> должно быть два вентиляционных короба.

Постановлением администрации городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» утвержден Порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние.

В соответствии с указанным Порядком факт самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме устанавливается старшими по подъездам, домовыми комитетами, организацией, управляющей многоквартирным домом (ТСЖ, ЖК, иной СПК, управляющая организация), советом многоквартирного дома и иных лиц с составлением акта осмотра помещения, доступ в которое предоставляется собственниками помещения.

Администрацией в адрес Ответчика было направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещения, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, с целью проведения комиссионного обследования по вопросу перепланировки и переустройства жилого помещения (исх. № №.1-3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчиком доступ в <адрес>, расположенную на 1-ом этаже 9- ти этажного <адрес> <адрес>, не был предоставлен, что подтверждается актом комиссионного обследования администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила и нормы №170).

В соответствии с п. 1.7.1. указанных Правил и норм №170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов и т.д.

Перепланировка помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов и т.д.

Согласно п. 1.7.2. указанных Правил и норм №170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда №170 (п.5.5.12.) предусматривают не допущение самовольных переделок, ремонта и наращивание вентиляционных каналов.

Инженерные системы (вентиляция), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологической безопасности, а также с гигиеническими нормативами (п.13,14 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»).

Система вентиляции должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его распределения (п.9.5. СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные).

Администрацией Автозаводского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика было направлено повторное уведомление (предупреждение) о приведении незаконно переустроенного помещения в прежнее состояние в соответствии с проектом, с соблюдением установленных законодательством РФ требований, а также необходимости предоставления доступа в жилое помещения для проведения комиссионного обследования по вопросу приведения помещения в прежнее состояние (исх. № от 20.04. 2022). Ответчиком доступ в жилое помещение не был предоставлен, что подтверждается актом комиссионного обследования администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на июнь 2022 года в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района администрации городского округа Тольятти от Ответчика документы, как для согласования переустройства спорного помещения, так и для приведения его в прежнее состояние, не поступали.

Истец указывает, что в добровольном порядке Ответчик не выполняет обязанности по приведению указанного помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом осуществляющим согласование.

На основании изложенного, истец просит обязать ФИО1 в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, в прежнее состояние: восстановить второй канализационный короб (канал) в соответствии с техническим паспортом на помещение по разработанному проекту, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица АО «Взаимное доверие» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные в материалы дела документы, выслушав свидетелей, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ (п.4), собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Аналогичные обязанности собственника жилого помещения закреплены и в Правилах пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ от 21.01.2006г. № 25 (раздел 1 п. 6; раздел 4).

В вышеуказанных Правилах так же указано, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан.

В судебном заседании установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 15,9 кв.м.

Администрацией в адрес Ответчика было направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещения, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с целью проведения комиссионного обследования по вопросу перепланировки и переустройства жилого помещения (исх. № №.1-3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 131, ч. 4 ст. 132, ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по настоящему делу на ответчика возлагается обязанность предоставить достаточные и взаимосвязанные доказательства, на основе которых можно установить, что выполненное им переустройство и перепланировка жилого помещения соответствует требованиям законодательства, не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> произведено переоборудование системы вентиляции дома путем демонтажа второго вентиляционного канала (отсутствует второй вентиляционный короб), вентиляционное окно закрыто кондиционером.

Администрация г.о. Тольятти обращалась к ответчику с требованием о приведении жилого помещение в прежнее состояние, однако, указанное требование исполнено не было.

Вместе с тем, ответчиком доказательств, подтверждающих соответствие выполненных работ по переустройству системы вентиляции требованиям законодательства, суду не представлено. До настоящего времени жилое помещение ответчиком в прежнее состояние не приведено.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения может быть проведена с соблюдением требований законодательства только по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Указанного согласования ответчиком от администрации г. Тольятти получено не было.

Согласно п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком законодательства по осуществлению перепланировки и (или) переустройства, так как выполненные работы по переустройству и перепланировке квартиры не соответствуют требований ст. 26 ЖК РФ и имеют признаки самовольной перепланировки (переустройства), в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района документы по согласованию переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения не поступали, а также учитывая тот факт, что на момент рассмотрения дела квартира в прежнее состояние не приведена, что нарушает права и интересы не только органа местного самоуправления, но и проживающих в соседних жилых помещениях граждан, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.о. Тольятти к ФИО1 о приведении незаконно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в прежнее состояние: восстановить второй канализационный короб (канал) в соответствии с техническим паспортом на помещение по разработанному проекту, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

Заочное решение может быть отменено путем подачи ответчиком заявления в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Самарский областной суд через суд Автозаводского района г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2022 года.

Судья (подпись) А.В. Разумов

Копия верна

Судья

Секретарь

<адрес>