5-589/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть оглашена 28 апреля 2023 г.)

28 апреля 2023 г. адрес

Судья Мещанского районного суда адрес фио, действующая на основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного редактора сетевого издания «Новое Восточное Обозрение/New Eastern Outlook», расположенного по адресу: адрес (фио) – фио, паспортные данные, имеющего высшее образование, состоящего в браке, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

В отношении главного редактора сетевого издания «Новое Восточное Обозрение/New Eastern Outlook» - фио 10 марта 2023 г. консультантом отдела № 2 контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по ЦФО составлен протокол № АП-77/0/203 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

фио в судебное заседание явился, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал, пояснил, что нарушение было допущено ввиду большого объема обрабатываемой информации.

Представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО – фио по доверенности в судебное заседание явилась, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснив, что указанные обстоятельства были выявлены в ходе мониторинга в отношении сетевого издания «Новое Восточное Обозрение/New Eastern Outlook».

Выслушав фио, представителя Управления Роскомнадзора по ЦФО, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ наступает за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

В силу ст. 56 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Как следует из материалов дела, в отношении средства массовой информации - сетевого издания «Новое Восточное Обозрение/New Eastern Outlook» (реестровая запись от 02 марта 2015 г. ЭЛ № ФС77-60884), выявлено нарушение, выразившееся в следующем: в сетевом издании «Новое Восточное Обозрение /New Eastern Outlook» по адресу: https://ru.joumal-neo.org/2023/02/05/ozhidanie-otvetnogo-udara-huzhe-samogo-udara размещен материал от 05 февраля 2023 г. «Ожидание ответного удара - хуже самого удара...», содержащий информацию о террористической организации «ИГИЛ», включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическими, без указания на то, что организация ликвидирована или ее деятельность запрещена.

Упомянутая в материале организация «ИГИЛ» является наименованием организации «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама»), которая решением Верховного Суда Российской Федерации от 29.12.2014 г. № АКПИ 14-1424С, вступило в силу 13.02.2015 г., включена в Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, размещенный на сайте Федеральной службы безопасности Российской Федерации по адресу: http://www.fsb.ru/fsb/npd/terror.htm, за номером 22.

Факт совершения главным редактором сетевого издания «Новое Восточное Обозрение/New Eastern Outlook» - фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ, и его виновность объективно подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № АП-77/0/203, составленным 10 марта 2023 г. уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- актом об изготовлении скриншотов от 14 февраля 2023 г.;

- скриншотами;

- скриншотом интернет страницы сайта ФСБ РФ;

- свидетельством о регистрации средства массовой информации;

- уставом редакции «Новое Восточное Обозрение».

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу сомнений в своей объективности не вызывает, они получены в соответствии с административным законодательством, составлены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, последовательны и непротиворечивы, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, нахожу вышеуказанные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

Статьей 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что главным редактором сетевого издания «Новое Восточное Обозрение/New Eastern Outlook» - фио распространение информации об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что организация ликвидирована или ее деятельность запрещена, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ.

Оснований для отнесения совершенного фио административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания главному редактору сетевого издания «Новое Восточное Обозрение/New Eastern Outlook» - фио суд, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, что будет соответствовать содеянному и обеспечит достижение целей административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного редактора сетевого издания «Новое Восточное Обозрение/New Eastern Outlook» – фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Реквизиты для оплаты штрафа: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>; ИНН <***>; КПП 770401001; ОКТМО 45374000; Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес; БИК 004525988; р/сч. № 03100643000000017300; кор/сч. № 40102810545370000003; КОД БК 80511601203010000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Мещанский районный суд адрес.

Судья: В.А. Дьячкова