Дело №2а-3348/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Сазоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия УФСИН России по Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия УФСИН России по Липецкой области. В обоснование своих требований указал, что в соответствии с разработанной программой реабилитации ему определена нуждаемость в реконструктивной хирургии, исполнителем оказания ему высокотехнологичной медицинской помощи определено УФСИН России по Липецкой области. Однако, несмотря на выделение ему ДД.ММ.ГГГГ квоты, до настоящего времени операция ему не проведена, документы ответчиком не направлены.

Административный истец в судебном заседании, проведенном посредством ВКС, административный иск поддержал.

Представитель УФСИН России по Липецкой области по доверенности ФИО2 просила отказать в удовлетворении административного иска, объяснив, что после получения заключения врача о необходимости оказания ФИО1 ВМП, ДД.ММ.ГГГГ в Управление здравоохранения направлен пакет документов для формирования талона и последующего его направления в принимающего медицинское учреждение. Срок ожидания проведения операция составляет от 1 до 1,5 лет, до настоящего времени извещения о необходимости госпитализации осужденного не поступало.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 02.10.2019г. №824н утвержден Порядок организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, согласно положениям п.16,19,20 которого руководитель или уполномоченный руководителем работник направляющей медицинской организации представляет комплект документов, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней, в том числе посредством подсистемы единой системы, почтовой и (или) электронной связи:

16.2. В орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (далее - ОУЗ) в случае оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

При направлении пациента на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оформление Талона на оказание ВМП с применением подсистемы единой системы обеспечивает ОУЗ с прикреплением комплекта документов, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, и заключения Комиссии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - Комиссия ОУЗ) (п.19).

Основанием для госпитализации пациента в принимающую медицинскую организацию и медицинские организации, предусмотренные в пункте 7 настоящего Порядка (далее - медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь), является решение врачебной комиссии медицинской организации, в которую направлен пациент, по отбору пациентов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (далее - Комиссия медицинской организации, оказывающей высокотехнологичную медицинскую помощь) (п.20).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области.

На основании оформленного филиалом «МЧ-4» ФКУЗ МСЧ-48 ФСИН России направления ДД.ММ.ГГГГ в бюро №13 ФКУ «ГБ СМСЭ по Липецкой области» в отношении ФИО1 проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой ему установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а также разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида, которой определена нуждаемость в реконструктивной хирургии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, исполнителем указан УФСИН России по Липецкой области.

На основании данных показаний и полученного ДД.ММ.ГГГГ заключения о необходимости направления ФИО1 для оказания ему восокотехнологичной медицинской помощи за счет квот Липецкой области, ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в Управление здравоохранения Липецкой области был направлен пакет документов, УЗО оформлен талон на оказание ВМП и направлен в принимающую медицинскую организацию - <данные изъяты>

До настоящего времени решение врачебной комиссии медицинской организации, в которую направлен пациент, по отбору пациентов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в УЗО, а, впоследствии, в УФСИН России по Липецкой области не поступало.

Согласно направленному на имя ФИО1 ответу <данные изъяты>, срок ожидания операции за счет федеральных квот составлен в среднем 1-1,5 года.

При таких обстоятельствах, оснований для вывода о бездействии УФСИН России по Липецкой области у суда не имеется. Административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия УФСИН России по Липецкой области отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Мотивированное решение составлено 28.12.2022г.