Дело №2А-3476/23

45RS0026-01-2023-001291-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.В.

при секретаре Лешуковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, является собственником земельного участка, указанного в налоговом уведомлении: земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 606, дата регистрации права 28.09.2003, дата утраты права 17.04.2015.

ФИО1 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 29.07.1993 по 09.11.2020, в указанный период являлась плательщиком страховых взносов.

Должнику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом направлены требования о взыскании недоимки.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по Курганской области пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 24.01.2019 по 30.10.2021 в размере 2294,18 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 24.01.2019 по 30.10.2021 в размер 10599,10 руб.; пени по земельному налогу за период с 07.04.2018 по 14.08.2018 в размере 0,49 руб., на общую сумму 12893,77 руб.

Представитель УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении отказать.

Заслушав административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Установлено, что ФИО1 являлась собственником земельного участка, указанного в налоговом уведомлении.

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с 29.07.1993 по 09.11.2020, являлась плательщиком страховых взносов.

ФИО1 были направлены требования об уплате недоимки №72997 от 31.10.2021 с указанием срока для добровольной уплаты до 24.12.2021.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущества и пени по земельному налогу, не была выполнена.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка №52 судебного района города Кургана от 18.03.2022 вынесен судебный приказ, в установленный срок.

Мировым судьей судебного участка №52 судебного района города Кургана определением от 29.07.2022, судебный приказ от 18.03.2022, отменен.

Как следует из квитанции об отправке электронного письма административное исковое заявление направлено в суд 27.01.2023, то есть в установленный срок.

Налоговый орган просит взыскать с ответчика пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 24.01.2019 по 30.10.2021 в размере 2294,18 руб. (пени за 2017г. – 593,19 руб. за период с 24.01.2019 по 19.09.2021; за 2018г. – 907,49 руб. за период с 24.01.2019 по 30.10.2021; за 2019г – 438,81 руб. за период с 16.01.2020 по 30.10.2021; за 2020г. – 354,69 руб. за период с 05.02.2021 по 30.10.2021); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 24.01.2019 по 30.10.2021 в размер 10599,10 руб. (за 2017г. – 3635,23 руб. за период с 24.01.2019 по 30.10.2021; за 2018г. 4237,48 руб. за период с 24.01.20219 по 30.10.2021; за 2019г. – 855,27 руб. за период с 05.02.2021 по 30.10.2021; за 2020г. – 855,27 руб. за период с 05.02.2021 по 30.10.2021).

Из письменных пояснений административного истца следует, что для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. налоговым органом в порядке ст. 47 НК РФ было вынесено решение № 45010004348 от 16.02.2018. На основании указанного решения, 22.02.2018 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 г. были частично взысканы УФССП России по Курганской области с административного ответчика по судебному приказу №2а-4388/2021 от 28.06.2021, вынесенного мировым судьей судебного участка № 51 судебного района г. Кургана.

Для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. налоговым органом в порядке ст. 47 НК РФ было вынесено решение № 45010002287 от 22.02.2019. На основании указанного решения, 01.03.2019 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. были частично взысканы УФССП России по Курганской области с административного ответчика по судебному приказу №2а-4388/2021 от 28.06.2021, вынесенного мировым судьей судебного участка № 51 судебного района г. Кургана.

Однако из заявления о вынесении судебного приказа следует, указанным судебным приказом с должника была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г., ввиду этого у налогового органа не имелось оснований для погашения задолженности ответчика по страховым взносам за 2017г., 2018г., за счет средств поступивших по судебному приказу №2а-4388/21.

Для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. налоговым органом в порядке ст. 47 НК РФ было вынесено решение № 2310 от 04.03.2020. На основании указанного решения, 13.03.2020 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое было окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Указание налоговым органом на то, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. была взыскана по судебному приказу №2а-4388/2021 от 28.06.2021, является необоснованным. Как следует из заявления о взыскании судебного приказа по делу №2а-4388/2021, налоговый орган просил взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020г.

Поскольку судебным приказом №2а-4388/21 от 28.06.2021 с ответчика была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г., у налогового органа не имелось оснований для зачисления поступивших по данному судебному приказу денежных средств за 2017г., 2018г., 2019г. Следовательно, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г., 2018г., 2019г., взысканию не подлежат.

Налоговый орган просит взыскать с ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020г. в размере 855,27 руб. за период с 05.02.2021 по 30.10.2021, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 в размере 354,69 руб. за период с 05.02.2021 по 30.10.2021.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 г., а также пени за период с 25.11.2020 по 04.02.2021 были взысканы с ответчика по судебному приказу №2а-4388/21 в полном объеме, исполнительное производство №-ИП окончено 09.11.2021, в связи с этим оснований для начисления пени по страховым взносам за 2020г., не имеется.

Кроме того, УФНС России по Курганской области просит взыскать пени по земельному налогу за 2015 год.

Из материалов дела следует, что земельный налог за 2015 г. был уплачен ответчиком 15.08.2018, следовательно, пени на недоимку подлежат взысканию.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области пени по земельному налогу за 2015г. в размере 0.49 руб. за период с 07.04.2018 по 14.08.2018.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2294,18 руб. за период с 24.01.2019 по 30.10.2021; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10599,10 руб. за период с 24.01.2019 по 30.10.2021, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Курган» госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Курганского

городского суда Е.В. Мельникова