Дело № 2-2988/2022
УИД 22RS0015-01-2021-004340-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 7 сентября 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Самохиной Е.А.,
при секретаре Андреевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее по тексту - истец) обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту – ГУ – ОПФ РФ по Алтайскому краю, ответчик) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости; о возложении обязанности включить в трудовой стаж следующие периоды работы: «неоплаченные отгулы»: ДАТА г. – 10 дней, июнь 1981 г. – 10 дней, с ДАТА – ДАТА – 5 дней, ДАТА г. – 23 дня; ДАТА. (7 месяцев) – трудовую деятельность в <данные изъяты>»; с ДАТА – ДАТА – в <данные изъяты>; ДАТА – ДАТА – в <данные изъяты> в должности директора; в льготный стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА – в составе <данные изъяты> в различных областях; с ДАТА по ДАТА - сезонные работы в составе <данные изъяты> в должности рабочего; с ДАТА по ДАТА – работу в <данные изъяты>, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости досрочно с ДАТА.
В обоснование иска указано, что решением ГУ – УПФ РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано. Полагает, что пенсионным органом необоснованно в стаж не зачтены вышеуказанные периоды, в связи с чем продолжительность страхового стажа составила 23 года 2 месяца 18 дней.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении уточненного иска настаивал.
Представитель ответчика - Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО2 по иску возражал, представлен письменный отзыв.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, периоды учебных отпусков и прохождения курсов повышения квалификации.
В силу пункта 7 Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:
работа от 6 месяцев до одного года - как один год;
работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Согласно пункту 8 Правил в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.
Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
По делу установлено, что ДАТА ФИО1 обратиллся в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением ОПФР по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР отказано в назначении истцу пенсии с указанием, что по представленным документам страховой стаж составляет 23 года 2 месяца 18 дней, льготный 8 лет 7 месяцев 8 дней.
При этом ответчиком не включены в стаж истца следующие периоды работы: «неоплаченные отгулы»: ДАТА. – 10 дней, июнь ДАТА. – 10 дней, с ДАТА – ДАТА – 5 дней, ДАТА. – 23 дня; с ДАТА по ДАТА. (7 месяцев) – трудовую деятельность в <данные изъяты> с ДАТА – ДАТА – в <данные изъяты>; ДАТА – ДАТА – в <данные изъяты> в должности директора; в льготный стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА – в составе <данные изъяты>; с ДАТА по ДАТА - сезонные работы в составе <данные изъяты> в должности рабочего; с ДАТА по ДАТА – работу в <данные изъяты>.
Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии НОМЕР от ДАТА, пенсионным органом ФИО1 зачтен период работы в <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА. Произведены перерасчет и выплаты пенсии.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно трудовой книжке, справкам, уточняющим условия работы, подтверждается работа в период с ДАТА по ДАТА – в составе <данные изъяты>; с ДАТА по ДАТА - в составе <данные изъяты> в должности рабочего; с ДАТА по ДАТА – в <данные изъяты> (л.д. 17-26, 30-32).
При этом исходя из вышеприведенных Правил указанные периоды подлежат зачету в стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, специальный стаж составил 9 лет 11 месяцев 15 дней.
Также суд полагает, что подлежит зачету и период работы с ДАТА – ДАТА – в <данные изъяты> в должности директора фирмы.
В трудовой книжке ФИО1 имеется запись от ДАТА о том, что ФИО1 уволен в порядке перевода в фирму <данные изъяты>. Указанная запись соответствует требованиям закона, что стороной ответчика в суде не оспаривалось. Записи от ДАТА и от ДАТА не подписаны лицом, отвечающим за ведение трудовой книжке. Кроме того, согласно сведениям налоговой инспекции, представленным по запросу суда, имеются сведения об отчислении страховых взносов.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о подтверждении факта работы истца в <данные изъяты> период работы с ДАТА – ДАТА. В указанной части исковые требования суд признает обоснованными.
Таким образом, страховой стаж составляет 25 лет 4 месяца 23 дня.
Вместе с тем суд оснований для зачета «неоплаченных отгулов», периодов работы в <данные изъяты> не усматривает.
Достоверных и допустимых доказательств данному обстоятельству не представлено. Как следует из ответов на запросы суда, каких-либо документов в отношении указанной организации, не сохранилось. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является директором <данные изъяты> с ДАТА. Запись в трудовой книжке требованиям законодательства не соответствует.
«Неоплаченные отгулы» в силу положений приведенных выше Правил в стаж зачету не подлежат.
При таких обстоятельствах суд в удовлетворении требований в этой части отказывает.
С учетом изложенного в специальный стаж истца подлежат включению периоды общей продолжительностью в 1 год 4 месяца 7 дней, в страховой стаж – 1 год 6 месяцев 12 дней.
Также подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности от ответчика о включении в страховой стаж периоды: с ДАТА – ДАТА – в <данные изъяты> в должности директора фирмы; в льготный стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА – в составе Печорской геофизической экспедиции; с ДАТА по ДАТА - сезонные работы в составе Алтайской геофизической экспедиции в должности рабочего; с ДАТА по ДАТА – работу в <данные изъяты>, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 03.08.2017, что предполагает перерасчет пенсии с ее выплатой. Стаж в <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА пенсионным органом зачтен в ходе рассмотрения дела.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА об отказе в установлении пенсии в части невключения в страховой стаж периодов работы: с ДАТА – ДАТА – в <данные изъяты> в должности директора фирмы; в льготный стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА – в составе <данные изъяты>; с ДАТА по ДАТА - сезонные работы в составе <данные изъяты> в должности рабочего; с ДАТА по ДАТА – работу в <данные изъяты>, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж периоды: с ДАТА – ДАТА – в <данные изъяты> в должности директора фирмы; в льготный стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА – в составе <данные изъяты>; с ДАТА по ДАТА - сезонные работы в составе <данные изъяты> в должности рабочего; с ДАТА по ДАТА – работу в <данные изъяты>.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 03.08.2017.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.А.Самохина
Мотивированное решение изготовлено 14.09.2022.