РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корнилова А.С., при секретаре Савельевой И.И., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя административного ответчика Призывной комиссии адрес адресИ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-673/25 по административному иску ФИО3 к Призывной комиссии адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес о признании незаконными решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25 апреля 2025 года и Призывной комиссии адрес от 14 мая 2025 года, обязании совершить необходимые действия,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным уточненным исковым заявлением к Призывной комиссии адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес о признании незаконными решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25 апреля 2025 года и Призывной комиссии адрес от 14 мая 2025 года, обязании совершить необходимые действия.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный истец является студентом аккредитованного образовательного частного учреждения высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА», обучающимся по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению 38.06.01 (что подтверждается договором об образовании № 00001250038060129345250 от 04.08.2021 и доп. соглашением к нему) сроком до 31.10.2026 г. Решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес (протокол №22 от 25.04.2025 г.) административный истец был призван на военную службу, а вышестоящая призывная комиссия адрес согласилась с этим решением (протокол №29 от 14.05.2025 г.). Однако на момент принятия данных решений административный истец восстановился в Университете после академического отпуска, что подтверждается документами: заявлением о предоставлении академического отпуска от 15.01.2024; справкой о предоставлении академического отпуска от 20.04.2024 г.; заявлением о выходе из академического отпуска; дополнительным соглашением № 3 к договору об образовании от 02.02.2025, продлевающее срок обучения до 31.10.2026г.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва имеют граждане, обучающиеся по очной форме в аккредитованных образовательных учреждениях. На основании ст. 19 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", академический отпуск не прерывает статус обучающегося, а после его окончания студент продолжает обучение.

Аккредитация Университета подтверждается свидетельством о государственной регистрации № 3199 от 17.07.2019 г. и лицензией №1402 от 23.04.2015 г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии адрес адресИ. в судебное заседание явился, по существу заявленных административных исковых требований возражал, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, полагал, что истец потерял непрерывность образования и ему не положена отсрочка от армии.

Представитель административного ответчика Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес в судебное заседание не явился, извещен о месте и дате рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что административный истец ФИО1 состоит на воинском учете в Объединенном военном комиссариате адрес с 27 января 2014 года.

Решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес (протокол №22 от 25.04.2025 г.) административный истец был призван на военную службу, а вышестоящая призывная комиссия адрес согласилась с этим решением (протокол №29 от 14.05.2025 г.).

Как видно и личного дела призывника в нем имеются справки об окончании школы в 2015 году, в тот же год по окончании школы он поступил в НИУ «Высшая школа экономики» на 1 курс очного отделения по специальности «государственное и муниципальное управление» бакалавриат, окончание обучения в 2019 году. Далее получив диплом бакалавриата ФИО1 поступает в вышеуказанное учебное заведение на магистратуру на 1 курс очного отделения, срок окончания учебы 2021 год. Получив диплом магистратуры ФИО1 поступает в тот же год в МФЮА в аспирантуру (о чем так же имеется справка, что он является студентом 3 курса).

Академический отпуск был предоставлен на период с 01.02.2024 года по 01.02.2025 года по семейным обстоятельствам.

Административный истец восстановился в Университете после академического отпуска, что подтверждается документами: заявлением о предоставлении академического отпуска от 15.01.2024; справкой о предоставлении академического отпуска от 20.04.2024 г.; заявлением о выходе из академического отпуска; дополнительным соглашением № 3 к договору об образовании от 02.02.2025, продлевающее срок обучения до 31.10.2026г.

Согласно дополнительному соглашению № 3 к договору об образовании от 02.02.2025 года срок обучения был продлен до 31.10.2026 года не по вине административного истца, чем имеется справка с университета, подтверждающая невиновность в данной ситуации административного истца. Произошла реорганизация по образовательным программам и согласно п. 6.5 Положения о предоставлении академического отпуска и иных видов отпусков административный истец был переведен на обучение по образовательным программам высшего образования – программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре в соответствии с ФГТ, на актуальную научную специальность 5.2.3 Региональная отраслевая экономика, в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 24.08.2021 № 786.

При этом, ФИО1 выдана повестка о необходимости явки в военный комиссариат адрес в городской сборный пункт 28 мая 2025 года для отправки к месту прохождения военный службы.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является конституционной обязанностью гражданина Российской Федерации.

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - ФЗ № 53) подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп "а" п. 1 ст. 22 ФЗ № 53), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22 ФЗ № 53).

Согласно п. 19 Положения о призыве, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ФЗ № 53 установлено, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Так, в силу положения пп "а" п. 2 ст. 24 ФЗ № 53 право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год (абз. 14 пп. а п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно пункту 17 Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

При этом суд учитывает, что имеющиеся в личном деле административного истца документы подтверждают все названные условия предоставления отсрочки: ФИО1 обучается по очной форме обучения в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию по программам высшего образования и период освоения указанной образовательной программы не превысил сроков, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования (увеличение на один год по образовательной программе произошло не по вине административного истца).

В период призывной кампании административный истец предоставил сведения об образовании, а также подтвердил свой статус учащегося.

При таких данных, суд применительно к ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу о том, что административным истцом доказан факт незаконности решения со стороны административного ответчика по проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу, т.к. решение вынесено преждевременно, до окончания образовательного процесса призывника, ранее его итоговой аттестации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО3 к Призывной комиссии адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес о признании незаконными решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25 апреля 2025 года и Призывной комиссии адрес от 14 мая 2025 года, обязании совершить необходимые действия – удовлетворить.

Признать незаконными решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25 апреля 2025 года и решение Призывной комиссии адрес от 14 мая 2025 года о призыве ФИО3 на военную службу.

Обязать Объединенную муниципальную призывную комиссию адрес рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 05 августа 2025 года.

Судья:А.С. Корнилова