Судья Кирсанова Н.В. Дело № 7-21-1015/2023
РЕШЕНИЕ
21 ноября 2023 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному району А.Д.Н. на решение судьи Пограничного районного суда Приморского края от 22 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установила:
Постановлением старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному району Приморского края А.Д.Н. от 7 мая 2023 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Пограничного районного суда Приморского края от 22 сентября 2023 года постановление старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному району Приморского края А.Д.Н. от 7 мая 2023 года отменено. Производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, старший инспектор ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному району А.Д.Н. ставит вопрос об отмене решения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседании не заявляли. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав пояснения старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному району А.Д.Н., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Ответственность по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство.
Из материалов дела следует, что 7 мая 2023 года в 05 часов 10 минут по адресу: <...> ФИО1, управлял транспортным средством УАЗ 3741, государственный регистрационный знак №, не имея при себе регистрационных документов на данное транспортное средство.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что материалы дела не содержат бесспорных доказательств управления транспортным средством при указанных обстоятельствах именно ФИО1, в связи с чем, пришел к выводу о том, что состав административного правонарушения, вменяемого ФИО1, в действиях последнего отсутствует.
Данный вывод судьи является верным и основан на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.
В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
По смыслу закона данные о лице, совершившем административное правонарушение, должны быть подтверждены соответствующими документами.
Как следует из материалов дела, постановление от 7 мая 2023 года № вынесено должностным лицом в отношении ФИО1, чьи данные указаны со слов нарушителя.
При этом достоверность приведенных в постановлении сведений должностным лицом не проверена. Доказательств, подтверждающих правильность сообщенных гражданином личных данных, к материалам дела не приобщены.
Водительское удостоверение на имя ФИО1 при вынесении постановления по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ отсутствовало. Сведений о том, что ФИО1 был предъявлен паспорт, как документ, удостоверяющий его личность, или сведения о принятии сотрудником ДПС других мер к установлению личности водителя, управлявшего транспортным средством, материалы дела не содержат.
Предусмотренная законом обязанность по доказыванию всех обстоятельств правонарушения должностным лицом исполнена не была.
Исследование представленной видеозаписи, также дает основание сделать вывод, что все процессуальные действия совершались в отношении лица, отличного от лица, фотография которого имеется в материалах дела и копии паспорта ФИО1
Таким образом, материалами дела не подтверждается то обстоятельство, что именно ФИО1 управлял транспортным средством УАЗ 3741, государственный регистрационный знак №, не имея при себе регистрационных документов на данное транспортное средство.
Довод жалобы о том, что в судебном заседании не допрошены сотрудники ГИБДД, не является основанием для отмены вынесенного по делу решения судьи, поскольку из смысла ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вызов свидетелей судом является его правом и осуществляется в случае необходимости и для выяснения обстоятельств, подлежащих установлению.
Все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены в полном объеме из представленных материалов дела, какие-либо сомнения в их достоверности отсутствуют, таким образом, необходимость в допросе сотрудников ГИБДД также отсутствовала.
Доводы жалобы о неверной оценке доказательств по делу не подлежат удовлетворению. Согласно материалам дела, все доказательства по делу исследованы судом, им в совокупности дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Обстоятельства же, на которые указывает заявитель в жалобе, не дают безусловных оснований для вывода о том, что ФИО1 совершено вмененное административное правонарушение. Материалами дела опровергнуть данные сомнения не представляется возможным.
В жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы судьи, и нуждающихся в дополнительной проверке.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении установлены и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
Решение судьи Пограничного районного суда Приморского края от 22 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.А. Беркович