Решение по делу № 2-649/2023 от 24.04.2023 - о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения.

Дело №2-649/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Роптановой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Еременко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению газоснабжения в связи с наличием задолженности за поставленный газ, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником (пользователем) жилого помещения по вышеназванному адресу, а также потребителем услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний восток».

11.08.2021 ответчику нарочно было вручено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с наличием задолженности в общем размере 18 715,52 руб. По состоянию на 09.11.2021 у ответчика имеется задолженность в общем размере 17 815,07 руб. Оплата за газоснабжение производилась частично либо не производилась вовсе, что подтверждается актом сверки задолженности.

19.10.2021 сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» не удалось осуществить приостановление газоснабжения в связи с отказом в допуске для проведения работ по приостановлению газоснабжения, о чем был составлен акт об отказе в доступе к внутриквартирному газовому оборудованию, находящемуся по адресу: <адрес>. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику, подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в помещении кухни <адрес> в <адрес>, для проведения работ по приостановлению газоснабжения указанной квартиры необходимо войти в жилое помещение, собственником и пользователем которого является ответчик. Иным способом произвести приостановление подачи газа в указанную квартиру без приостановления подачи газа иным абонентам, соблюдающим обязанности, предусмотренные положениями Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549, невозможно в силу конструктивных особенностей здания и внутридомового газового оборудования.

В судебное заседание истец, извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом посредством почтовой связи надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств, возражений, документов по существу рассматриваемых требований не представила.

Согласно ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь положениями ст.ст.233, 234 ГПК РФ, нашел достаточно оснований для рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившегося в зал суда ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 18 указанного закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст.548 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст.30 Жилищного кодекса (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст. 153 ЖК РФ, п.63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с п.17 Правил №354, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», как ресурсоснабжающая организация, предоставляет коммунальные услуги газоснабжения.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются «Порядком поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (далее Правила №549).

Согласно п.5 Правил №549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В соответствии с п. 19 Правил №549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются ГК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

В соответствии с подп. «а» п.21 Правил №549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с п.40 Правил №549 внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Судом установлено и из материалов дела следует, что собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки МУП «ЕРКЦ» г.Комсомольска-на-Амуре от 30.03.2023, выпиской из ЕГРН от 17.04.2023 №КУВИ-001/2023-86073601 (дата регистрации права собственности - 07.05.2007), где указана фамилия ответчика ФИО4. Согласно сведениям ОЗАГС Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2023 №15-05-13/646 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сменила фамилию на ФИО12 в связи с вступлением в брак с ФИО5 (актовая запись о заключении брака №).

Согласно справки МУП «ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре» от 30.03.2023, копии поквартирной карточки, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ответчик ФИО1 с 02.07.2009, несовершеннолетний ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 04.06.2023, несовершеннолетний ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 04.06.2009, несовершеннолетняя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 27.03.2018.

В соответствии с подпп. «в» п.45 Правил №549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно подп. «а» п.117, п.118 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п.119 Правил №354 если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Уведомлением №КФ24-19/379 от 11.08.2020 о приостановлении подачи газа ответчику сообщено о наличии задолженности по состоянию на 01.08.2021 за услуги газоснабжения в сумме 18 715,52 руб. и предложено погасить задолженность в течении 20 дней с момента получения настоящего уведомления. Данное уведомление ответчиком получено не было, вернулось в адрес истца по истечении срока хранения.

Согласно акту сверки задолженности, по состоянию на 09.11.2021 у ответчика перед истцом имеется задолженность в размере 17 815,07 руб., что соответствует 2 месячным размерам платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Согласно акту от 19.10.2021, составленному представителями АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», в присутствии незаинтересованных лиц ФИО9, ФИО10, провести работы по приостановлению поставки газоснабжения по адресу: <адрес>, не представилось возможным, в связи с отсутствием собственника в жилом помещении.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явилась, возражений относительно исковых требований и доказательств в их обоснование суду не представила.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ответчик ФИО2 не выполнила своих обязательств по оплате за потребленные услуги газоснабжения, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения в связи с неоплатой потребленного газа, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в состав которых в соответствии со ст. 88 ГПК РФ входит государственная пошлина.

К исковому заявлению истцом было приложено ходатайство о зачете излишне уплаченной суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия, со ссылкой на то, что ранее им на основании платежного поручения №24925 от 20.12.2021 была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. за подачу искового заявления в рамках подготовки искового заявления в отношении ФИО11, однако исковое заявление в отношении данного ответчика в суд не направлялось. Помимо заявления, истцом был приложен оригинал платежного поручения №24925 от 20.12.2021 на сумму 6 000 руб., копия искового заявления к ФИО11

Согласно п. 6 ст. 333.40 НК РФ плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что требования истца удовлетворены, в силу положений ст.103 ГПК РФ, п.6 ст.333.40 НК РФ суд считает возможным зачесть излишне уплаченную истцом государственную пошлину, уплаченную на основании платежного поручения №24925 от 20.12.2021, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (идентифицирующие данные) обязанность предоставить сотрудникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Зачесть излишне уплаченную истцом сумму государственной пошлины на основании платежного поручения №24925 от 20.12.2021 в размере 6000 рублей в счет уплаты государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления.

Взыскать с ФИО2 (идентифицирующие данные) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023.

Судья Н.И. Роптанова