Дело № 2а-6163/2023
УИД 05RS0038-01-2023-006727-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Махачкала 27 июля 2023 г.
Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи – Токаевой З.М.,
при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Дагестан об установлении административного надзора в отношении ФИО2 М, освобождаемого из мест лишения свободы,
установил:
Врио начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Дагестан обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы.
Свои требования мотивировал тем, что осужденный ФИО2 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Дагестан, совершил преступление при рецидиве. Осужденный ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Осужденный ФИО2 прибыл ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Дагестан 11 июля 2023 года. За весь период отбывания наказания к осужденному ФИО2 меры поощрения не применялись, к дисциплинарной ответственности не привлекался, характеризуется положительно. На основании изложенного просил установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор и предусмотренные законом административные ограничения.
Лица, участвующие в рассмотрении дела, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Установление административного надзора не является повторным наказанием за совершенное преступление, а устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой уголовной или административной ответственности.
Так, Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).
Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона об административном надзоре).
На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Советского районного суда г.Махачкалы от 20 января 2022 года в отношении ФИО2 М установлен административный надзор на срок 8 лет года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Кировского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 29 июля 2022 года ФИО2 осужден за совершения преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима
Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории средней тяжести преступлений, срок погашения судимости за которое, в соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года.
Таим образом, ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.
В соответствии с пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор лиц, устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, и осужденным к лишению свободы и направленным к месту отбывания наказания административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по месту его жительства или пребывания после освобождения из исправительной колонии.
Согласно характеризующему материалу, ФИО2 поощрений и взысканий не имеет.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Дагестан об установлении административного надзора в отношении ФИО2 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Дагестан, после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, кроме времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;
- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Разъяснить ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.
Судья З.М. Токаева