Дело №2-1643/2025
УИД 23RS0011-01-2025-001014-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Геленджик 08 июля 2025 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Тарасенко И.А.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
с участием пом.прокурора <данные изъяты>5,
представителя ответчика <данные изъяты>2 и третьих лиц <данные изъяты>9 и <данные изъяты>6 – <данные изъяты>7,
представителя третьего лица Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – <данные изъяты>8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> края в интересах муниципального образования город-курорт Геленджик к <данные изъяты>2 об устранении нарушений земельного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <данные изъяты> в интересах муниципального образования город-курорт Геленджик обратился в суд с иском к <данные изъяты>2 об устранении нарушений земельного законодательства, в котором просит обязать ответчика принять меры к устранению нарушений земельного законодательства, выразившихся в эксплуатации не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объекта индивидуального жилищного строительства, путем запрета <данные изъяты>2, а также иным физическим и юридически лицам, эксплуатацию земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в коммерческих целях, до приведения вида его разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.
В границах указанного земельного участка расположено строения в одном уровне, не обладающее признаками объектов капитального строительства, по внешнему виду обладающие признаками объекта временного пребывания.
При этом вид разрешенного использования земельного участка не изменен, поэтому просит обязать ответчика принять меры к устранению нарушения земельного законодательства.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования и просил удовлетворить их.
Представитель третьего лица – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебном заседании требования также поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика и третьих лиц в судебном заседании исковые требования не признал и просил в иске отказать, считая, что истцом не представлено доказательств нецелевого использования ответчиком земельного участка.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты>2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <данные изъяты>.
В силу положений п.7 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
Согласно ч.1 ст. 65 настоящего Кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Также в соответствии с п.8 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Собственники земельных участников и лица, не являющиеся собственниками земельных участников, обязаны использовать земельные участники в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами (ст. 42 ЗК РФ).
Прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка соблюдения законодательства о землепользовании, в результате которой выявлены нарушения федерального законодательства при эксплуатации земельных участков в нарушение установленного вида разрешенного использования.
Проведенной проверкой установлено, что в границах указанного земельного участка расположено два строения, не обладающих признаками объектов капитального строительства, по внешнему виду обладающие признаками объектов временного пребывания.
Из акта органа местного самоуправления от <данные изъяты> <данные изъяты> проведения контрольного мероприятия следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> используется не по целевому назначению, что подтверждается также размещенными в сети «Интернет» объявлениями о сдаче жилья.
Однако согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования земельного участка ответчика не изменен.
При этом положениями Налогового кодекса РФ предусмотрено, что земельный налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками физическими лицами в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Согласно ч.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании принятого Думой муниципального образования город-курорт Геленджик <данные изъяты> решения <данные изъяты> «О земельном налоге на территории муниципального образования город-курорт Геленджик» налоговая ставка установлена в зависимости от категорий земель и разрешенного использования земельного участка.
Использование ответчиком земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования нарушает правовой режим и вид разрешенного использования земельного участка как единого объекта земельных отношений, приводит к неправильному исчислению ставки по земельному налогу и нарушает права муниципального образования город-курорт Геленджик.
Относительно доводов представителя <данные изъяты>7 о том что необходимо прекратить производство по делу в связи с неподведомственностью суда рассмотрения спора, регулируемого ст.8.8 КоАП РФ суд считает их необоснованными, так как защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.
Способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.
Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Так, в силу положений п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное, исковые требования прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <данные изъяты> края в интересах муниципального образования город-курорт Геленджик к <данные изъяты>2 об устранении нарушений земельного законодательства удовлетворить.
Обязать <данные изъяты>2, <данные изъяты> г.р., принять меры к устранению нарушений земельного законодательства, выразившихся в эксплуатации не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объекта индивидуального жилищного строительства, путем запрета <данные изъяты>2, а
также иным физическим и юридически лицам, эксплуатацию земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в коммерческих целях, до приведения вида его разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты>вого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2025г.