Дело №а-742/2022

УИД 39RS0№-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Аникине Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Гвардейского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил :

Прокурор Гвардейского района Калининградская области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что прокуратурой Гвардейского района проведена проверка соблюдения законодательства, по результатам которой выявлены сайты с URL-адресами: https://elektrofokus1.xyz/; http://economiavdome.ru/, https://24-econom-pribor.ru/, на которых размещена информация о способах остановки приборов индивидуального учета электроэнергии.

Выход на Интернет-сайты осуществлен с использованием оргтехники прокуратуры Гвардейского района в служебном кабинете по адресу:

Доступ на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронным виде может любой интернет-пользователь. Ограничение на передачу информации, копирование, и распространение -отсутствует.

Поскольку распространение указанной информации, направленной на о способах остановки приборов индивидуального учета электроэнергии, противоречит целям и задачам действующего законодательства и в первую очередь нарушает конституционные права граждан Российской Федерации, прокурор полагает, что вышеуказанная информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресами: https://elektrofokus1.xyz/; http://economiavdome.ru/, https://24-econom-pribor.ru/, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, должен быть закрыт.

В судебном заседании помощник прокурора Гвардейского района Петрова Е.М. уточнила исковые требования просила признать запрещенной информацию, размещенной на сайтах: http://economiavdome.ru/.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – начальник Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, и дав им оценку, суд находит административное исковое заявление прокурора Гвардейского района обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку соответствующее признание представляет собой способ защиты публичных интересов, в ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ установлено, что правом на обращение в суд обладает прокурор.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 2 Закона об информации определено, что сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п. 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (п. 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (п. 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (п. 16).

Статьей 3 Федерального закона № 149-ФЗ установлены принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, в числе которых установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

При этом в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации основанием для включения в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Гвардейского района Калининградской области в ходе проверки Интернет-ресурсов на предмет наличия сайтов, предоставляющих услуги доступа к информации, запрещенной на территории Российской Федерации выявлены сайты: http://economiavdome.ru/, на страницах которых размещен информация о способах остановки приборов индивидуального учета электроэнергии.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует.

Таким образом, размещение информации о способах остановки приборов индивидуального учета электроэнергии на следующих страницах сайтов с URL-адресами нарушает установленные ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и в первую очередь нарушает конституционные права граждан Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются распечаткой с сайтов http://economiavdome.ru/.

Согласно представленным прокуратурой скриншотам интернет страниц сайтов http://economiavdome.ru/, по состоянию на 01.09.2022 информация о способах остановки приборов индивидуального учета электроэнергии, находится в свободном доступе без каких – либо ограничений.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение, которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресу: http://economiavdome.ru/, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, поскольку распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанным электронным адресам при свободном доступе нарушает конституционные права граждан Российской Федерации, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление прокурора Гвардейского района Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию о способах остановки приборов индивидуального учета электроэнергии, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://economiavdome.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для включения указанных страниц сайта http://economiavdome.ru/, в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, о способах изготовления взрывных устройств, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия

Судья Клименко М.Ю.