Гражданское дело № 2-192/25
УИД 24RS0034-01-2025-000216-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
с. Шалинское 29 мая 2025 г.
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,
при секретаре судебного заседания Тузовой С.С.,
с участием представителя истца ФИО1 в лице ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №
представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» в лице ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-192/25 по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт», Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», включая его филиал «Красноярскэнерго», о защите прав потребителей в сфере предоставления коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Манской районный суд Красноярского края с исковым заявлением к филиалу ПАО «Россети-Сибирь» - «Красноярскэнерго», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей в сфере предоставления коммунальных услуг.
Исковые требования ФИО1 аргументированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения № (далее - Договор Э), и за время действия Договора Э каких-либо претензий со стороны ПАО «Красноярскэнергосбыт» в адрес ФИО1 не поступало. ФИО1 производил оплату за поставляемую электрическую энергию своевременно и в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее, в ходе проведения плановой проверки прибора учета электрической энергии, по адресу: <адрес>, сотрудником ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» электромонтером ФИО4 в результате визуального осмотра было выявлено повреждение контрольной пломбы на вводном автомате (автомат размещен в металлическом шкафу), по итогам которой, на основании Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 412 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», электромонтер ФИО4 составил акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, однако скрытых проводок и подключения к ним приборов, использующих безучетную электрическую энергию, электромонтером ФИО4 выявлено не было, и это с учетом того, что во время снятия показаний с прибора учета электрической энергии в декабре 2024 г., со стороны представителя Манского РЭС в адрес ФИО1 претензий по поводу сорванной контрольной пломбы не поступило (стр. 2, 3 Определения от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 с составленным ДД.ММ.ГГГГ электромонтером ФИО4 актом о безучетном потреблении электрической энергии не согласен, поскольку: 1) электромонтеру ФИО4 надлежало отразить в акте, и указать сведения о наличии вмешательства в работу прибора учета, либо нарушение контрольных пломб на приборе учета, однако акт отражает лишь наличие повреждения контрольной пломбы на металлическом шкафу, в котором находится прибор учета, сам прибор учета снабжен как исправной контрольной пломбой, так и антимагнитной лентой, целостность которых не нарушена, доказательств вмешательства в работу прибора учета со стороны сетевой организации не представлено и ФИО1 по акту от ДД.ММ.ГГГГ не вменено; 2) ни в одном документе, регламентирующем правоотношения между потребителем и поставщиком электроэнергии, не содержится нормы, в которой потребителю вменена в обязанность сохранность контрольных пломб не на расчетном счетчике, а на металлическом шкафу, лишь в случае, когда потребление электроэнергии осуществляется с несколькими приборами учета и измерительными трансформаторами (измерительный комплекс), тогда подлежит учету целостность контрольных пломб на измерительном комплексе либо системе учета - то есть несколькими измерительными комплексами, металлический шкаф с одним счетчиком не является ни измерительным комплексом, ни тем более системой учета совокупности измерительных комплексов; 3) нарушения в работе средств и систем учета (при нескольких средствах учета) могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв контрольных пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д., однако таких сведений и доказательств электромонтером ФИО4 в акте от ДД.ММ.ГГГГ не указано, в связи с чем ФИО1 считает, что данный акт составлен с нарушениями действующего законодательства РФ, создает угрозу нарушения прав ФИО1, в результате чего не может являться действительным и порождать для ФИО1 ответственность за безучетное потребление электроэнергии.
Основываясь на изложенном, ФИО1, просит суд: «пресечь действия, создающие угрозу нарушения прав ФИО1, путем признания акта от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным».
ДД.ММ.ГГГГ суд вынес определение, на основании которого к участию в рассмотрении гражданского дела привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) ФИО5 (в учетом допущенной описки в имени ошибочно указан, как «Андрей»); 2) Управление Федеральной службу государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю); 3) Публично-правовая компания «Роскадастр» (через филиал по Красноярскому краю).
ПАО «Красноярскэнергосбыт», реализуя права ответчика, представило пояснения на исковое заявление ФИО1, в которых указывает на то, что: 1) ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Красноярскэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения № (далее - Договор Э), согласно которому указанный поставщик электроэнергии обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ФИО1 обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги; 2) согласно п. 2.1. Договора Э, ПАО «Красноярскэнергосбыт» подает электроэнергию в точки поставки ФИО1; 3) ФИО1 в соответствии с п. 5.1.1. Договора Э обязался оплачивать электрическую энергию; 4) соглашением к Договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, определен объект потребления электроэнергии: стройплощадка объекта дорожного сервиса ФАД <адрес> (ф. 80-07 ПС 80 Ветвистое); 5) ДД.ММ.ГГГГ персоналом сетевой организации проведена плановая проверка прибора учета электрической энергии, в результате которой выявлено вмешательство в работу прибора учета № путем срыва пломбы № с вводного автомата и неуведомлении сетевой организации, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ персоналом сетевой организации был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии №, при этом акты проверки и безучетного потребления составлены в присутствии ФИО1 и подписаны им без замечаний; 6) ПАО «Красноярскэнергосбыт» составлен расчет объема потребленной электрэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 380 ч.) и составил: 4 380 ч. * 7,5 кВт*ч. - 13 569 кВт*ч (ранее предъявленный объем) = 19 281 кВт*ч, расчет объема произведен в соответствии с согласованной сторонами мощностью в размере 7,5 кВт*ч; 7) стоимость безучетнопотребленной электроэнергии составила: 19 281 кВт*ч * 6,24428 руб. 00 коп. (нерегулируемая цена за январь 2025 г.) = 120 395 руб. 96 коп. (без с НДС), итоговая сумма начислений с НДС составила 144 475 руб. 16 коп.; 8) вводной автомат входит в состав измерительного комплекса электрической энергии, опломбировка которого (его токоведущих частей), входящего в совокупность средств измерения и дополнительного оборудования, является обязательной, во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, отсутствие контрольной пломбы (ее повреждение, вскрытие, отсутствие) является самостоятельным (не требующим дополнительного исследования) основанием для признания потребления безучетным (л.д. 79 - 80).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда от ответчика ПАО «Россети Сибирь» поступили возражения на исковое заявление ФИО1, в которых указывается на необоснованность заявленных исковых требований ФИО1, поскольку: 1) ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» была проведена плановая проверка учета электроэнергии №, в ходе которой выявлено вмешательство в работу прибора учета путем срыва контрольной пломбы № с вводного автомата и неуведомлении об этом сетевой организации, о чем составлен акт несанкционированного подключения в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ № и акт от ДД.ММ.ГГГГ № о несанкционированном вмешательстве в работу прибора; 2) проверка прибора учета № ФИО1 проведена в соответствии с план-графиком на январь 2025 г., согласованного с ПАО «Красноярскэнергосбыт»; 3) ФИО1 присутствовал при проверке прибора учета, подписал составленный электромонтером ФИО4 акт от ДД.ММ.ГГГГ без замечаний и разногласий, указав на то, что « согласен, возможна она (контрольная пломба) отклеилась при сильном морозе и ветре»; 4) составленные сотрудниками «Красноярскэнерго» акты от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442;, п. 81 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, в связи с чем они являются доказательством безучетного потребления ФИО1 электроэнергии, поставляемой ему по Договору Э.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании: 1) истец ФИО1 в зал судебного заседания не явился, направил для участия в процессе своего представителя ФИО2, которые заявленные исковые требования ФИО1 поддержала полностью, дала объяснения аналогичные содержанию искового заявления, обратила внимание суда на то, что: А) вторая контрольная пломба на вводном автомате, находящегося в пользовании ФИО1 по Договору Э не была сорвана (повреждена), а конструкция прижимной пластины препятствует доступу к вводному кабелю, в связи с чем вменение ФИО1 безучетного потребления электроэнергии по акту от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым; Б) ФИО1 не уведомлял ее (ФИО2) о наличии решения Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым здание по месту предоставления услуг электроснабжения признано самовольной постройкой, создающим угрозу транспортной безопасности; 2) представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО6, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, направила в адрес суда документы, в обоснование законности составленного в отношении ФИО1 акта от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии; 3) представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласился, просил суд в их удовлетворении отказать, обратил внимание суда на то, что: А) действия сотрудников «Красноярсэнерго» в отношении ФИО1 по событиям ДД.ММ.ГГГГ отвечают требованиям законности и обоснованности, являются надлежащим доказательством наличия в действиях ФИО1 безучетного потребления электроэнергии, проставляемой ему по Договору Э; Б) контрольные пломбы, которые были установлены на вводном автомате на прижимной пластине, имеют сертификаты соответствий, и срыв нижней правой контрольной пломбы с откручиванием правого нижнего болта-крепления прижимной пластины вводного автомата, предоставляет доступ к кабелям электросети, которые идут к прибору учета; В) устройство прижимной пластины вводного автомата позволяет получить доступ к кабелям электросети путем срыва нижней правой контрольной пломбы и откручивания нижнего правого болта-крепления без срыва верхней контрольной пломбы и откручивания верхнего левого болта-крепления; Г) состояние нижней правой контрольной пломбы, с учетом ее световой индикации «вскрыто», согласно представленной видеозаписи проверки от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что она была сорвана и приклеена на прежнее место (рассыхания, расклеивания и или иного саморазрушения нижней правой контрольной пломбы не имелось, она находилась практически в том же месте, куда ранее крепилось при опломбировке вводного автомата в 2013 г., а это свидетельствует о том, что она была сорвана и в последующем переклеена на прежнее место после получения несанкционированного доступа к вводному автомату); Д) нижняя правая контрольная пломба и верхняя левая контрольная пломба клеились на вводной автомат одновременно и были из одной ленты пломбировочного скотча, в связи с чем при погодном воздействии на эти контрольные пломбы они были бы повреждены одинаково; 4) представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ППК «Роскадастр», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении заседания не ходатайствовали, каких-либо возражений против заявленных ФИО1 исковых требований не принесли, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной.
Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153 167 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон в отсутствие неявившихся участников, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.
Рассмотрев представленные материалы гражданского дела, проверив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд, приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ) в пп. 1- 2, 4 ст. 1 регламентировано, что: 1) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; 2) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе; 3) они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора; 4) никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Правилами пп. 1, 4 и 5 ст. 10 ГК РФ установлено, что: 1) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1); 2) если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков (п. 4); 3) добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5).
Положениями ст. 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; компенсации морального вреда.
Правилами пп. 1 - 4 ст. 539 ГК РФ закреплено, что: 1) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1); 2) договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2); 3) к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3); 4) к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4).
ГК РФ в п. 1 ст. 540 установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Правилами ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что: 1) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов; 2) расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Положения ст. ст. 3, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также в п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения) регламентировано, что лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд, являются потребителями.
Правилами п. 136 Основных положений регламентировано, что: 1) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом; 2) под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
Основными положениями в п. 139 установлено, что: 1) субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии обязаны осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, необходимыми для взаиморасчетов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе; 2) собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии; 3) дицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании (далее - собственник (владелец) энергопринимающими устройствами (объектами по производству электрической энергии (мощности), объектами электросетевого хозяйства), в границах балансовой принадлежности (в отношении граждан-потребителей - в границах земельного участка) которых установлен прибор учета, принадлежащий другому лицу, обязано обеспечить допуск для проведения работ по замене прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также для проведения работ, связанных с эксплуатацией прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), представителей сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективного (общедомового) прибора учета) и иных собственников соответствующих приборов учета; 4) обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности); 5) указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности); 6) гарантирующий поставщик и сетевая организация для обеспечения защиты от несанкционированного вмешательства на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), в дополнение к мерам, предусматриваемым в технических требованиях к средствам измерений, определяемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, вправе установить контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля и (или) индикаторы антимагнитных пломб, при этом плата за их установку с потребителя не взимается; 7) выбор места и способа установки контрольной пломбы, и (или) знаков визуального контроля, и (или) индикаторов антимагнитных пломб должен обеспечить исключение возможности искажения результатов измерений, выполняемых прибором учета, без нарушения контрольной пломбы, и (или) знаков визуального контроля, и (или) индикаторов антимагнитных пломб; 8) на приборы учета, имеющие встроенные датчики воздействия внешним магнитным полем с индикацией их срабатывания на дисплее (наличие функции должно подтверждаться в руководстве по эксплуатации прибора учета), индикаторы антимагнитных пломб не устанавливаются; 9) пломбировке подлежат: клеммные крышки приборов учета; клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к приборам учета; зажимные крышки приборов учета; крышки колодок зажимов приборов учета; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные приборы учета; токовые цепи приборов учета в случаях, когда к трансформаторам тока совместно с приборами учета присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении приборов учета для их замены или поверки; клеммные и контактные соединения коммутационного оборудования напряжением менее 1000 В, расположенные до места установки прибора учета.
Правилами п. 169 Основных положений регламентировано, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Основными положениями в п. 170 Основных положений установлено, что: 1) проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке; 2) плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности); 3) проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета, указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки; 4) для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования; 5) плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом; 6) соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что плановая проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех точек поставки или их части; 7) в случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в настоящем документе, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии, в указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией; 8) гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с настоящим пунктом и пунктами 171 - 176 настоящего документа; 9) основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом; срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца; отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд; 10) внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.
Правилами пп. 171 - 173 Основных положений определено, что: 1) сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления; 2) в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку прибора учета, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), проверка прибора учета должна быть проведена не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о необходимости проведения внеплановой проверки; 3) результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Основными положения в п. 2 закреплено понятие «безучетного потребления, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Правилами п. 176 Основных положений определено, что: 1) в случае если системообразующей территориальной сетевой организацией в ходе проверки приборов учета сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии системообразующей территориальной сетевой организации, либо в случае если сетевой организацией в ходе проверки приборов учета смежной сетевой организации было установлено нарушение согласованного договором оказания услуг по передаче электрической энергии и установленного настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны сетевой организации, выразившееся в неисправности, утрате, истечении срока интервала между поверками расчетного прибора учета, срока эксплуатации расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, и (или) исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), должен быть составлен акт проверки приборов учета сетевой организации; 2) требования к содержанию указанного акта проверки приборов учета устанавливаются в соответствии с п. 173 Основных положений; порядок уведомления сетевой организации о планируемой проверке определяется аналогично порядку, предусмотренному п. 174 Основных положений в отношении потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке); акт проверки приборов учета сетевой организации является основанием для применения замещающей информации и расчетных способов, предусмотренных пп. 179 - 181 и 184 Основных положений, в зависимости от целей использования показаний соответствующего прибора учета (определение объемов потребления электрической энергии, ее производства, отпуска электрической энергии в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации или из таких объектов).
Основными положениями в пп. 186 - 187, которые распространяют свое действие на отношения с участием ФИО1, ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» установлено, что:
1) расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пп. 187 или 189 Основных положений в течение 02 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии; расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 Основных положений;
2) расчет объема безучетного потребления электрической энергии направляется сетевой организацией системообразующей территориальной сетевой организации, если она оказывает или должна оказывать услуги по передаче электрической энергии потребителю (лицу, действующему в его интересах), допустившему безучетное потребление (при составлении акта о неучтенном потреблении иной территориальной сетевой организацией), вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 основных положений;
3) объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. А п. 1 Приложения № 3 Основных положений;
4) объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в п. 68 Основных положений; объем безучетного потребления в отношении потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»;
5) объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подп. Б п. 1 Приложения № 3 Основных положений;
6) объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;
7) стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии; указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления; потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности);
8) с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями п. 179 Основных положений к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета.
Положениями ст. 544 ГК РФ регламентировано, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
ГК РФ в пп. 1, 2 ст. 421 установлены правила, согласно которым: 1) исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон; 2) в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления; 3) изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 г. № 811, утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок), из которых следует, что:
1) при эксплуатации принадлежащих потребителю объектов по производству электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства, присоединенных к электроэнергетической системе (за исключением объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ), должны соблюдаться требования Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утверждаемых Минэнерго России в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2018 г. № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» (далее - Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей) (п. 6).
2) при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить:
а) содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию;
б) проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок;
в) соответствие технических характеристик и параметров технологического режима работы электроустановок указанным в п. 6 этих Правил требованиям, обеспечивающим нахождение параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы в пределах допустимых значений;
г) подготовку и подтверждение готовности работников, осуществляющих трудовые функции по эксплуатации электроустановок (далее - персонал), к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных с эксплуатацией электроустановок, в соответствии с гл. IV данных Правил;
д) оперативно-технологическое управление электроустановками;
е) контроль за техническим состоянием электроустановок и эксплуатацией принадлежащих потребителю на праве собственности или ином законном основании объектов по производству электрической энергии, в том числе работающих автономно от электроэнергетических систем;
ж) содержание в исправном состоянии устройств релейной защиты и автоматики, необходимых для защиты линий электропередачи (далее - ЛЭП) и оборудования, входящего в состав электроустановок (далее - оборудование);
з) контроль за соблюдением режимов работы электроустановок и потребления электрической энергии, заданных гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), сетевой организацией в соответствии с условиями договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности или договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии, заключенных в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1172, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861;
и) учет, расследование и анализ причин аварий в электроэнергетике, произошедших на объектах потребителя, а также принятие мер по устранению причин их возникновения;
к) наличие, использование и поддержание в актуальном состоянии технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, необходимой для эксплуатации электроустановок и выполнения персоналом потребителя возложенных на него трудовых функций;
л) укомплектование электроустановок средствами защиты в электроустановках, инструментом, запасными частями и материалами, необходимыми для выполнения требований настоящей гл. II и глав V - XII этих Правил;
м) проведение испытаний электрооборудования в соответствии с пунктом 26 и главами VI - XI данных Правил;
н) эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии (п. 7);
Федеральным законом от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в ч. 1 ст. 13 установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации, в том числе после ремонта, - периодической поверке, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.
Правилами ст. 61 ГПК РФ определено, что: 1) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; 2) указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных этим Кодексом.
ЕГРЮЛ / ЕГРИП содержат сведения о том, что: 1) ПАО «Россети Сибирь», согласно выписке из ЕГРЮЛ, является юридическим лицом (ОГРН <***>), и его основным видом деятельности является: передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (л.д. 37 - 58); 2) ПАО «Красноярскэнергосбыт» по данным из ЕГРЮЛ, является юридическим лицом (ОГРН <***>), и его основным видом деятельности является: распределение электроэнергии (л.д. 59 - 67); 3) ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, имел ОГРНИП №, разрешенные виды деятельности: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.
ЕГРН, согласно выписок, содержит сведения о том, что: 1) по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью 667+/-45 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности т земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: под строительство комплекса дорожного сервиса (мотель, площадка отдыха, пункт общественного питания, предприятие торговли, станция технического обслуживания), для сельскохозяйственного производства (далее - земельный участок :97), при этом сведения о зарегистрированных правах в этом Реестре отсутствуют, однако имеются сведения об ограничениях права на объект недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения» № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО7, данный земельный участок образовании из земельного участка с кадастровым номером №; 2) по адресу: <адрес> справа от федеральной автомобильной дороги М-53 «Байкал», район <адрес>, имеется земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11 972+/-957 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования: под строительство комплекса дорожного сервиса (мотель, площадка отдыха, пункт общественного питания, предприятие торговли, станция технического обслуживания), для размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода автомобильных дорог (далее - Спорный земельный участок или участок :92), при этом данные о правообладателях в указанном Реестре отсутствуют, а согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок находился в аренде у ФИО1 и ФИО5 в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 114 - 118, 124).
Решением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, поставлено: 1) исковые требования ФИО5 к Федеральному дорожному агентству, Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Администрации Манского района Красноярского края, Администрации Каменского сельсовета <адрес>, ФИО1 о признании за ФИО5 права общей долевой собственности на нежилое здание общей площадью 167,3 кв.м, кафе «Вдали от тещи» расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке общей площадью 667 кв.м, с кадастровым номером №, в размере 1/2 доли, а также о возложении на ФИО1 обязанности не чинить препятствие ФИО5 в пользовании спорным нежилым зданием, путем обеспечения беспрепятственного доступа в данное здание - оставить без удовлетворения; 2) информировать прокурора Манского района Красноярского края, а также Администрацию Каменского сельсовета <адрес> в целях принятия ими мер реагирования, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, ст. 55.32 ГрК РФ, о том, что самовольно возведенное нежилое здание общей площадью 167,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (кафе «Вдали от тещи»), из-за его несоответствия требованиям безопасности дорожного движения, установленным ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, для имущества физических и юридических лиц, включая транспортные средства» (л.д. 92 – 94, 155 - 161).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Красноярскэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения № (далее - Договор Э), согласно которому: 1) взыскатель обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а должник обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги; 2) ПАО «Красноярскэнергосбыт» подает электроэнергию в точки поставки ФИО1; 3) ФИО1 обязался оплачивать электрическую энергию (л.д. 141 - 144)э
ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили соглашение о внесении изменений в Договор Э, в соответствии с которым:
1) при нарушении обязательств, указанных в этом Договоре, а также при наступлении одного и (или) нескольких из обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством РФ, ПАО «Красноярскэнергосбыт» с использованием контактных данных, указанных в Договоре Э (юридические адреса и реквизиты сторон), либо с использованием контактных данных, предоставленных ФИО1 после заключения Договора Э, уведомляет ФИО1 о введении ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) одним из следующих способов: посредством публикации на сайте гарантирующего поставщика (http://krsk-sbit.ru) (интернет-сервис), посредством направления сообщения на адрес электронной почты (e-mail), посредством направления текстового (голосового) сообщения телефонограммой, посредством направления короткого текстового сообщения (sms-сообщение) на номер мобильного телефона, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), либо иным способом, позволяющим подтвердить доставку уведомления;
2) ФИО1 уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно в сроки и порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ; ФИО1 считается надлежащим образом уведомленным о введении ограничения режима потребления в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, в случае если в отношении энергопринимающих устройств ФИО1 введено частичное ограничение режима потребления, при дальнейшем введении полного или частичного до уровня аварийной брони ограничения режима потребления отдельное уведомление не направляется (л.д. 18, 145).
ДД.ММ.ГГГГ в ФПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» Манский РЭС подана заявка на пломбирование счетчика учета, в связи с заменой ПУ в производственном сервисе, расположенном в <адрес>, в связи с чем составлен акт производственных работ прибор учета опломбирован пломбой № (л.д. 22).
ПАО «Красноярскэнергосбыт» представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № допуска прибора учета в эксплуатацию по Договору Э, из которого следует, что: 1) в присутствии ФИО5, как одного из соарендаторов земельного участка : 92, после составления акта производства работ от ДД.ММ.ГГГГ № (трехфазные системы учета электроэнергии) по месту нахождения объекта: дорожный сервис федеральной автомобильной дороги <адрес> указанной автомобильной дороги, по месту установки прибора учета ВРУ-0,4кВ, ТП: 80-07-7, введен в эксплуатацию прибор учета №, №, имеющие поверительное клеймо на прибор учета; 2) осуществлено установка контрольных пломб на прибор учета: «клейменная крышка» №, «кожух» №№ и №, а также установлено наличие на вводном автомате контрольных пломб №№ и №, установленных ранее при оставлении указанного акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 147).
ООО «Аспломб» выдан сертификат соответствия на пломбировочный индикаторный скотч, который соответствует требованиям нормативных документов п. 6.3.2. 6.3.3 ГОСТа 31283-2004, п. 1.1.5, 1.1.6, обеспечивает стойкость защитных свойств - группа по коду 5, устойчивость к несанкционированным неразрушающему (криминальному вскрытию подгруппа по коду 3 (л.д. 185).
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. представителем ФПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» мастером УТЭЭ Манского РЭС ФИО8 с участием ФИО1 проведена плановая инструментальная проверка расчетного прибора учета электрической энергии дорожного сервиса «Байкал», расположенного по адресу: <адрес>, по итогам которой установлено, что прибор учета пригоден, и соответствует требованиям нормативно-технической документации, безучетное потребление электроэнергии отсутствует (л.д. 24, 81, 168).
ФИО1 и ФИО5, как указывалось выше, возвели на земельном участке :92 самовольную постройку (ранее кафе «Вдали от тещи»), которое, согласно вынесенному судом решению от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает требования транспортной безопасности, в связи с чем эксплуатация этого здания после ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в законную силу данного судебного акта) является недопустимой и в силу положений ст. 10 ГК РФ не может свидетельствовать о законности потребления ФИО1 электроэнергии, поставляемой ему по Договору Э.
ДД.ММ.ГГГГ, согласно телефонограмме №, ФИО1 был уведомлен сотрудником ФПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ начиная с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. по объекту, расположенному по адресу: <адрес> состоится проверка расчетного прибора учета электроэнергии № (л.д. 26).
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 58 мин. представителем ФПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» мастером УТЭЭ Манского РЭС ФИО4 с участием ФИО1 проведена плановая инструментальная проверка расчетного прибора учета электрической энергии дорожного сервиса «Байкал», расположенного по адресу: <адрес> со составлением акта плановой инструментальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, и по итогам этой проверки выявлено, что прибор учета пригоден, соответствует требованиям нормативно-технической документации, однако в поведении ФИО1 имеется безучетное потребление электроэнергии, а именно имеется вмешательство в работу прибора учета №, путем срыва контрольной пломбы № и не уведомлении сетевой организации об этом (данное нарушение устранено на месте) (л.д. 13, 25, 82).
ДД.ММ.ГГГГ представителем ФПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» мастером УТЭЭ Манского РЭС ФИО4 в присутствии потребителя в лице ФИО1 был составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, из которого следует, что: 1) по адресу: <адрес>, дорожный сервис «Байкал», выявлено вмешательство в работу прибора учета №, путем срыва контрольной пломбы №, установленной на вводный автомат, и неуведомлении об этом сетевой организации (данное нарушение устранено на месте); 2) дата предыдущей проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ; 3) ФИО1 выразил согласие с указанным нарушением, указал на то, что возможно пломба отклеилась при сильном морозе и ветре (л.д. 14-15, 83).
ПАО «Россети Сибирь» на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ произвело расчет соответствующего потребления электроэнергии, поставляемой ФИО1 по Договору Э, расход которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 19281 кВт/ч, после чего эти сведения были переданы в ПАО «Красноярскэнергосбыт» для начисления платы за потребленную электроэнергию на сумму 144 475 руб. 16 коп., которая и была предъявлена ФИО1 в оплате (л.д. 12, 23, 85 - 86).
ДД.ММ.ГГГГ начальник Манского РЭС ФИО9 обратился в дежурную часть ОП № 1 МО МВД России «Уярский» с заявлением о том, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» электромонтером ФИО4 обнаружен факт безучетного использования электрической энергии потребителем ФИО1 по адресу: <адрес> по данному заявлению УУП ОУУП и ДН ОП № 1 МО МВД России «Уярский» ФИО10 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению начальника Манского РЭС ФИО9 в отношении ФИО11, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 19.2, 7.19 КоАП РФ, поскольку в ходе проверки не добыто достаточных сведений, указывающих на фактическое безучетное потребление электрической энергии ФИО1 (л.д. 19 - 20).
ПАО «Красноярскэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ФИО1 уведомление о необходимости оплаты задолженности по Договору Э, которая составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 134 302 руб. 51 коп. (л.д. 33).
ФИО1 в рамках заявленных исковых требований просит признать недействительным акт от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, составленный по результатам плановой инструментальной проверки прибора учета, расположенного в дорожном сервисе «Байкал», по адресу: <адрес>, однако каких-либо нарушений при составлении данного документа со стороны работников ФПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго», влекущих его недопустимость, не допущено.
ДД.ММ.ГГГГ, как следует из представленных материалов, сотрудник Манского РЭС ФПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» ФИО4, действую согласно плановому заданию, в присутствии ФИО1, с которым заключен Договор Э, выявил то, что на вводном автомате по акту от ДД.ММ.ГГГГ № были установлены контрольные пломбы №№ и № а так как контрольная пломба № имела следы срывы и цветовую индикацию «вскрыто» и такой индикации не имелось на контрольной пломбе №, то при таких данных электромонтер ФИО4 пришел к обоснованному выводу о вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, установленного по Договору Э, путем срыва контрольной пломбы №, и неуведомления об этом сетевой организации, при этом суд учитывает то, что по сведениям документов, фото и видеоматериалов проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленных ФПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго»: А) срыв нижней правой пломбы с откручиванием болта-крепления прижимной пластины вводного автомата, предоставляет доступ к кабелям электросети, которые идут к прибору учета электроэнергии; Б) устройства прижимной пластины вводного автомата позволяет получить доступ к кабелям электросети путем срыва нижней правой контрольной пломбы и откручивания нижнего правого болта-крепления без срыва верхней контрольной пломбы и откручивания верхнего левого болта крепления; В) состояние нижней правой контрольной пломбы, с учетом ее световой индикации «вскрыто», свидетельствует о том, что она была сорвана и приклеена на прежнее место (рассыхания, расклеивания и или иного саморазрушения указанной нижней пломбы не имеется, она находилась практически в том же месте, куда ранее крепилось при опломбировке вводного автомата ДД.ММ.ГГГГ, а это свидетельствует о том, что она была сорвана и в последующем переклеена на прежнее место); Г) нижняя правая контрольная пломба и левая верхняя левая контрольная пломба клеились на вводной автомат одновременно и были из одной ленты пломбировочного индикационного скотча, в связи с чем при погодном воздействии на эти пломбы, как об этом заявляет ФИО1, они были бы повреждены одинаково; Д) ФИО1 каких-либо замечаний по документам, составленным электромонтером ФИО4, не принес.
ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» в акте от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что «выявлено вмешательство в работу прибора учета №, путем срыва пломбы №, установленной на вводный автомат, и неуведомления об этом сетевой организации», а соответственно данный акт содержит указание на то, в чем конкретно выражается нарушение «срыв пломбы» и, как это, согласно понятийному аппарату, закрепленному в п. 2 Основных положений, влечет для ФИО1 безучетное потребление электроэнергии, поставляемой ему по Договору А.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, имеющего паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», имеющему ОГРН <***>, включая его филиал «Красноярскэнерго», Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт», имеющему ОГРН <***>, о пресечении действий, создающих угрозу нарушения прав ФИО1 путем признания недействительным акта Манского РЭС филиала Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, выявленном по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы,, представления через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.П. Мордвинов
Резолютивная часть решения оглашена 29 мая 2025 г.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 г.
Копия верна
судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов