Дело № 2а-738/2023
03RS0054-01-2023-000725-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 23 мая 2023 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Барышниковой Л.Н.,
при секретаре Лукмановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 ... к ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ГУФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании постановления должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, обосновав его тем, что 6 марта 2023 года в личный кабинет сайта Госуслуг ему поступило постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 по исполнительному производству <№> от 18 января 2023 года по взысканию задолженности по кредитному договору с АО «Альфа-Банк» на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО1 <№> от 6 декабря 2022 года. Считает указанное постановление незаконным и необоснованным, поскольку с указанным лицом – чье ходатайство удовлетворено, он в каких либо правоотношениях не состоял и не состоит. Ему неизвестно кем оно является в правоотношениях по кредитному договору и какое ходатайство оно заявляло, на чем оно основано, о чем ходатайствует заявитель ему неизвестно, так как оно у него отсутствует, и он с ним не ознакомлен. Ему неизвестно какой стороной по исполнительному производству является лицо, ходатайство которого удовлетворено и на основании каких полномочий оно действовало.
Просит отменить постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 по исполнительному производству <№> от 18 января 2023 года по взысканию задолженности по кредитному договору с АО «Альфа-Банк» по взысканию задолженности.
На судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания.
На судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 не явилась, представила суду возражение на административный иск, в котором указала, что оснований для признания незаконными оспариваемого постановления не имеется, просила в удовлетворении требований отказать.
На судебное заседание административные ответчики представитель ГУФССП России по Республике Башкортостан, ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан, заинтересованные лица АО «Альфа-Банк», заинтересованное лицо ФИО4 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу положений ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристав исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Исходя из положений ч. 9 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим; права, свободы и законные интересы административного истца.
Для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с ч. 1, 3, 5 и 6 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан от 18 января 2023 года на основании исполнительной надписи нотариуса <№> от 6 декабря 2022 года, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании задолженности в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк».
16 февраля 2023 года в ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан в рамках исполнительного производства поступило ходатайство представителя взыскателя АО «Альфа-Банк» ФИО5, действующего на основании Устава, посредством инфраструктуры исполнительного производства, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие используемых для предоставления информационных систем, государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
6 марта 2023 года ходатайство рассмотрено, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), которое подписано электронной подписью и направлено заявителю посредством инфраструктуры исполнительного производства, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие используемых для предоставления информационных систем.
Оспариваемое постановление от 6 марта 2023 года вынесено уполномоченным должностным лицом – судебным приставом-исполнителем ФИО2, в производстве которого на исполнении находится исполнительное производство, в сроки, установленные ч. 3 и 5 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
С учетом изложенного оспариваемое постановление соответствует закону и прав должника ФИО3 не нарушает, поэтому требования о признании его незаконным и о его отмене, не могут быть удовлетворены судом.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административный иск о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подан в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) получено ФИО3 через Единый портал государственных и муниципальных услуг 7 марта 2023 года.
Административное исковое заявление ФИО3 направлено в суд 14 марта 2023 года, то есть в течение десяти дней, когда ему стало известно о постановлении.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 ... к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2 ..., ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ГУФССП по Республике Башкортостан, ГУФССП по Республике Башкортостан об оспаривании постановления должностного лица отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Л.Н. Барышникова