РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД: 43RS0026-01-2022-001069-64 Дело № 2а -787/2022
17 августа 2022 года г. Омутнинск, Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,
при секретаре судебного заседания Аполлоновой М.А.,
с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Гиревой Ж.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 овича,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области» (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области), обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА по ч.1 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТА ИЗЪЯТА он освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области и намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
Ранее ФИО1 был осужден по приговору Сернурского районного суда Республики Марий Эл от ДАТА ИЗЪЯТА за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, при опасном рецидиве, в связи с чем решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДАТА ИЗЪЯТА ему устанавливался административный надзор на срок погашения судимости по указанному приговору – 8 лет.
Учитывая изложенное, а также отрицательную характеристику за период отбывания наказания, удовлетворительное отношение к труду, отсутствие поощрений и непогашенных взысканий, безразличное отношение к мероприятиям воспитательного характера и общественной жизни отряда и учреждения, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор по приговору Сернурского районного суда Республики Марий Эл от ДАТА ИЗЪЯТА на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости до ДАТА ИЗЪЯТА, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что, в силу ст.150, 272 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивал.
Прокурор просил удовлетворить административный иск в полном объеме.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как следует из материалов дела ФИО1 был осужден по приговору Сернурского районного суда Республики Марий Эл от ДАТА ИЗЪЯТА, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к окончательному наказанию в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом к отягчающему наказание ФИО1 обстоятельству судом отнесен опасный рецидив преступлений. В связи с освобождением ДАТА ИЗЪЯТА из мест лишения свободы по отбытию наказания по данному приговору решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет.
В дальнейшем ФИО1 был осужден по приговору Уржумского районного суда Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА по п.п. «б,в» ч.2 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и приговору мирового судьи судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА по ч.1 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, административный надзор, установленный решением от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Закона в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
Вместе с тем, согласно ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом изложенного, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Наказание по приговору Сернурского районного суда Республики Марий Эл от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 полностью отбыто ДАТА ИЗЪЯТА, следовательно судимость по приговору погашается ДАТА ИЗЪЯТА.
Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен до ДАТА ИЗЪЯТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Устанавливая административные ограничения, суд с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Исходя из установленных приговором суда обстоятельств совершенного ФИО1 преступления – в дневное время, характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым назначить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ в виде запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что в силу п.3 ч.2 ст.4 Закона является обязательным, поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории РФ.
Установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня и запрета и запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции суд полагает необоснованным, поскольку ни административный иск, ни материалы дела каких-либо обоснований для установления указанных ограничений не содержат.
С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 овича на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сернурского районного суда Республики Марий Эл от ДАТА ИЗЪЯТА срок 8 лет, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сернурского районного суда Республики Марий Эл от ДАТА ИЗЪЯТА.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья О.Л. Лусникова
Мотивированное решение составлено 17.08.2022
Решение23.08.2022