ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2023 года г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары Чудайкин А.Ю., при подготовке к рассмотрению жалобы директора ООО Охранное агентство «Профессионал» ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальника отдела - начальником отделения лицензионной работы отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Самарский районный суд г. Самара поступила указанная жалоба, в которой заявитель просит постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
При решении вопроса о принятии жалобы к производству суд приходит к следующему.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 статьи 30.9 указанного Кодекса установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Постановлением заместителя начальника отдела - начальником отделения лицензионной работы отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Самаре и Волжскому району) Управления Росгвардии по Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, директор Общества с ограниченной ответственностью Охранное агентство <данные изъяты>
Исходя из поступивших материалов следует, что оспариваемое постановление вынесено заместителем начальника отдела - начальником отделения лицензионной работы отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Самаре и Волжскому району) Управления Росгвардии по Самарской области ФИО2 по адресу: <адрес>, что относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Самары, соответственно рассмотрение настоящей жалобы Самарскому районному суду г. Самары не подсудно.
Данная позиция нашла свое отражение в постановлениях Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27.01.2022 № 16-103/2022; от 15.04.2022 года № 16-1885/2022 года и согласуется с позицией, сформированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020 года (вопросы № № 56, 57).
Таким образом, жалоба директора ООО Охранное агентство «Профессионал» ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальника отдела - начальником отделения лицензионной работы отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области ФИО2, подлежит направлению для рассмотрения по территориальной подсудности.
Согласно ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
Руководствуясь ч. 4 ст. 30.2, п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу директора ООО Охранное агентство «Профессионал» ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальника отдела - начальником отделения лицензионной работы отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, направить для рассмотрения в соответствии с территориальной подсудностью в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <адрес> А.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Судья А.Ю. Чудайкин