31RS0002-01-2023-003523-13 Дело № 2а-3434/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 23 октября 2023 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Федоровской И.В.,
при секретаре Якуша С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Корпорация 21 век» к старшему приставу-исполнителю Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, УФССП по Белгородской области, Белгородскому РОСП УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ООО «Корпорация 21 век» обратился в суд с указанным административным иском, в котором просил:
признать бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 в несвоевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии – незаконным по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП;
признать бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 в несвоевременном возбуждении исполнительного производства (номер обезличен)-ИП и несвоевременном исполнении требований исполнительного документа – незаконным;
обязать старшего судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 возбудить исполнительное производство №88462/20/31002-ИП, в отношении должника ФИО2
Свои требования административный истец мотивирует тем, что вступивший в законную силу судебный приказ по делу №4293/2016 от 16.06.2016 о взыскании с должника ФИО2 в пользу ФИО3 задолженности по договору займа от 30.06.2019 в размере 130440 руб., вступившее в законную силу определение о замене взыскателя по делу №2-4293/2016 на правопреемника «ООО Корпорация 21 век», вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства были направлены взыскателем заказным письмом в адрес Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области.
23.05.2023 согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, указанный пакет документов получен Белгородским РОСП УФССП России по Белгородской области.
28.07.2023 административному истцу согласно сервису ФССП России «Банк данных исполнительных производств» стало известно, что исполнительное производство по исполнительному документу судебный приказ по делу №4293/2016 от 16.06.2016 в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ООО «Корпорация 21 век» не возбуждено. Жалоба на бездействие старшего судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу не подавалась.
Представитель административного истца ООО «Корпорация 21 век» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении в его отсутствии.
Административные ответчики - УФССП России по Белгородской области, Белгородский РОСП УФССП России по Белгородской области, старший пристав-исполнителю Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд в известность не поставили.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства по представленным в деле доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Пунктами 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Статьей 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).
Согласно части 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики по делу №2-4293/2016 от 16.06.2016 с ФИО2 в пользу ФИО3 взыскана задолженность по договору займа от 30.06.2013 в размере 130440 руб., проценты за пользование займом в размере 2% в день от суммы займа 3000 руб., начиная 04.06.2016 по день фактического погашения суммы основанного долга.
Определением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 10.05.2018 по делу №2-4293/2016 произведено процессуальное правопреемство. Взыскатель ФИО3 заменен на правопреемника – ООО «Корпорация 21 век».
Согласно материалам исполнительного производства (номер обезличен)-ИП в отношении должника ФИО2, 15.12.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, исполнительный документ, с копией постановления направлены в адрес взыскателя – ООО «Корпорация 21 век» 15.12.2022.
Заявлений, датированных маем 2023 года от ООО «Корпорация 21 век» в адрес Белгородского РОСП УФССП Белгородского района не поступало.
Из представленного административным истцом отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084384061532, следует, что 05.05.2023 ООО «РУСЬ» в адрес ОСП Тюменцевского района направлено заказное письмо.
23.05.2023 данное почтовое оправление вручено ОСП Тюменцевского района.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку административным истцом не представлены доказательства направления судебного приказ мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики по делу №4293/2016 от 16.06.2016 о взыскании с должника ФИО2 в пользу ФИО3 задолженности по договору займа от 30.06.2019, вступившее в законную силу определение мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 10.05.2018 по делу №2-4293/2016 о замене взыскателя на правопреемника «ООО Корпорация 21 век», вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в адрес Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ООО «Корпорация 21 век» к старшему приставу-исполнителю Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, УФССП по Белгородской области, Белгородскому РОСП УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава-исполнителя,- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья - И.В. Федоровская
Мотивированное решение суда изготовлено 21.11.2023 г.