Решение по делу № 2-31/2025 от 27.01.2025 - о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периода работы, об обязании включить в специальный стаж периоды работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости.

Дело №2-31/2025

УИД 13RS0015-01-2024-000592-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 27 января 2025 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Канайкиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Конкиной Е.В.,

с участием:

истца - ФИО1, её представителя – ФИО2, действующего на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия – ФИО3, действующей на основании доверенности №19 от 09 января 2025г., выданной на срок по 31 декабря 2025г.,

с участием в деле:

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гуменская средняя общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периода работы, об обязании включить в специальный стаж периоды работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту ОСФР), в обоснование требований указав, что решением ОСФР №120320 от 13 августа 2024г. ей отказано в назначении пенсии, не были включены в специальный стаж кроме прочего периоды осуществления ФИО1 педагогической деятельности в должности учителя в Шаверской средней школе с 21 августа 1993г. по 31 августа 1995г., продолжительностью 2 года 11 дней, в связи с отсутствием возможности определить занимаемую должность, приказ о назначении на штатную должность учителя с 13 апреля 1993г. отсутствует. Считает решение в указанной части незаконным, поскольку 21 августа 1993г. она была аттестована, ей присвоен 7 разряд как педагогическому работнику, учителю, согласно приказу №2(а) от 21 августа 1993г. Согласно приказу №18 от 13 апреля 1993г. по школе ФИО1 принята на работу лаборантом в Шаверскую среднюю школу с 13 апреля 1993г. В трудовую книжку истца 13 апреля 1993г. сделана запись о том, что она принята в школу учителем трудового обучения, 21 августа 1993г. присвоен 7 разряд по решению внеочередной аттестации учителей.

Согласно приказу №2 от 31 августа 1993г. по школе на основании педагогического совета школы мне распределена следующая часовая нагрузка учителя на 1993-1994 учебные года: ведение предметов «рисование» и «немецкий язык». В соответствии с приказом №19 от 11 января 1994г. по школе истцу распределена следующая нагрузка: осуществление классного руководства. Согласно приказу №1 от 17 января 1994г. по школе ФИО1 распределено ведение немецкого языка в 5 классе. В соответствии с приказом №2 от 31 сентября 1993г. по школе на основании педагогического совета школы истцу распределена следующая часовая нагрузка учителя на 1994-1995 учебные годы: ведение предметов «немецкий язык», «рисование» и «труд», в графе «должность» я отмечена как учитель. Приказом №13 от 10 января 1995г. по школе на основании решения совета школы разрешено вести уроки биологии в 7 классе. В соответствии с приказом №14 от 30 января 1995г. по школе на основании решения совета школы передано ведение немецкого языка в 6-7 классах. Приказом №18 от 15 марта 1995г. по школе на основании решения совета школы мне распределено ведение биологии в 7 классе. О том, что она работала учителем в период с 21 августа 1993г. по 31 августа 1995г. свидетельствуют записи, содержащиеся в классных журналах школы.

С учетом заявления об уточнении исковых требований просит:

- признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии №120320/24 от 13 августа 2024г., вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в части отказа во включении в выработанный ФИО1 специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в должности учителя Шаверской средней школы с 01 сентября 1993г. по 31 августа 1995г.;

- обязать ответчика включить в выработанный истцом специальный стаж (педагогический стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в должности учителя Шаверской средней школы с 01 сентября 1993г. по 31 августа 1995г. и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24 июля 2024г.

Определением судьи от 10 января 2025г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гуменская средняя общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (далее по тексту МБОУ «Гуменская СОШ»), являющееся правопреемником Шаверской средней школы.

Протокольным определением суда от 27 января 2025г. к производству суда принято заявление истца об уточнении исковых требований.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали с учетом заявления об уточнении исковых требований, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в обжалуемом решении. Считает решение пенсионного органа принято законно и обоснованно, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица МБОУ «Гуменская СОШ» - директор МБОУ «Гуменская СОШ» ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, считает их законными и обоснованными. После объявленного в судебном заседании перерыва не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

При таких обстоятельствах, и в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1. статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Вышеназванные Список и Правила конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» указанного Списка предусмотрена должность «учитель», в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

Как указано в пункте 4 Правил N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (статья 66), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приёме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое (статья 62).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24 июля 2024г. ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 15 ноября 1997г., обратилась в адрес Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (том 1 л.д.95-97).

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 120320/24 от 13 августа 2024г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к указанному закону) из-за отсутствия наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж ФИО1 не был включен в том числе периоды работы с 13 апреля 1993г. по 31 августа 1995г. в должности учителя Шаверской средней школы (в настоящее время МБОУ «Гуменская СОШ») (Краснослободский район), поскольку нет возможности определить занимаемую должность. Согласно приказу по Шаверской средней школе от 13 апреля 1993г. №18 п.1 ФИО1 была принята на работу лаборантом с 13 апреля 1993г. и приказом от 01 сентября 1995г. №3 переведена учителем трудового обучения. Приказ о назначении на штатную должность учителя с 13 апреля 1993г. отсутствует.

Специальный стаж работы на 04 июля 2023г. составляет 25 лет 00 месяцев 00 дней; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 47,741.

Наступление срока назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных Приложением №7 к указанному закону), то есть не ранее 05 июля 2028г.

Условия назначения страховой пенсии указаны: наличие не менее 25 лет специального стажа работы у лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ; наступление срока назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к указанному закону); наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ, в 2024 г. величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена в размере – 28,2)(том 1 л.д. 87-89).

Из материалов дела следует, что ФИО5, <дата> года рождения, обучалась в ГБПОУ РМ «Зубово-Полянский педагогический колледж» в период с 01 сентября 1990г. по 30 июня 1992г. Выдан диплом установленного образца СТ №011373, регистрационный номер 7184, дата выдачи – 30 июня 1992г. Специальность – «Дошкольное воспитание». Квалификация – воспитатель в дошкольных учреждениях. Уровень образования – среднее профессиональное (том 1 л.д.109).

Согласно копии свидетельства о браке I-ЖК №403406 от 21 ноября 1992г. после вступления в брак 21 ноября 1992г. ФИО5 присвоена фамилия ФИО1 (том 1 л.д.106).

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке АТ-II №8317647 от 13 апреля 1993г., ФИО1, <дата> года рождения, имеющая среднее-специальное образование по специальности - учитель начальных классов, 13 апреля 1993г. принята учителем трудового обучения в Шаверскую среднюю школу, согласно приказу №18 по школе от 13 апреля 1993г., о чем сделана запись №1; 21 августа 1993г. присвоен 7 разряд решением внеочередной аттестации учителей, согласно приказу №2 по школе от 21 августа 1993г., о чем сделана запись №2; 25 августа 1998г. присвоен 9 разряд решением аттестационной комиссии в связи со стажем 5 лет, согласно приказу №35 по школе от 25 августа 1998г., о чем сделана запись №3 (том 1 л.д.111-115).

Согласно справке уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной МБОУ «Гуменская СОШ» 23 июля 2024г., ФИО1 работала в МБОУ «Гуменская СОШ» с 13 апреля 1993г. в должности учитель – приказ №18 от 13 апреля 1993г. по настоящее время (том 1 л.д. 116-117).

Согласно справке уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной МБОУ «Гуменская СОШ» 30 июля 2024г., ФИО1 работала в МБОУ «Гуменская СОШ» с 31 августа 1993г. в должности учитель – приказ №2(а) от 31 августа 1993г. по настоящее время (том 1 л.д. 118-119).

Постановлением Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия №389 от 30 июня 2010г. «О переименовании муниципального учреждения Шаверская средняя общеобразовательная школа Краснослободского муниципального района Республики Мордовия» переименовано Муниципальное учреждение Шаверская средняя общеобразовательная школа Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Шаверская основная общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (том 1 л.д. 64).

Постановлением Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия №689 от 25 ноября 2011г. «О переименовании МОУ в МБОУ и утверждении Устава» Муниципальное общеобразовательное учреждение «Шаверская основная общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Шаверская основная общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (том 1 л.д. 65).

На основании постановления Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия №186 от 05 мая 2014г. «О реорганизации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гуменская средняя общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в форме присоединения к нему Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ефаевская основная общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шаверская основная общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гуменский детский сад «Колобок» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия» реорганизовано МБОУ «Гуменская СОШ» путем присоединения к нему Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шаверская основная общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия. Установлено, что МБОУ «Гуменская СОШ» является правопреемником по всем правам и обязательствам всех присоединенных образовательных учреждений (том 1 л.д. 57-64).

Как следует из журнала тарификации по Шаверской средней школе за 1993г., согласно выписке из приказа №2 по Шаверской средней школе от 31 августа 1993г. на основании личного заявления учителя ФИО1 и внеочередной аттестации педагогических работников и других специалистов школы, на основании аттестационной комиссии, ФИО1 присвоен 7 разряд. Согласно выписке из решения педагогического совета Шаверской средней школы от 31 августа 1993г. часовая нагрузка 12 часов в неделю Д*** в связи с её нахождением в декретном отпуске по уходу за ребенком распределена, в том числе, ФИО1, общее число часов 6. Из объяснительной на перетарификацию следует, что ФИО1 передано вести уроки физкультуры в 5-11 классах- 4 часа. Согласно выписке из приказа №17 от 12 января 1994г., в связи с переездом на новое место работы учителя З*** на основании решения педагогического совета школы классное руководство передано ФИО1 (том 1 л.д. 51-52, 189-191)

Согласно тарификационному списку учителей и других работников Шаверской средней школы на 01 сентябрь 1993г. число часов в неделю ФИО1 указано 6 (том 1 л.д.43, 192).

Согласно тарификационному списку учителей и других работников Шаверской средней школы на 04 января 1994г. ФИО1 указана как учитель, число часов в неделю -3 (том 1 л.д.44, 192-оборотная сторона).

Согласно тарификационному списку учителей и других работников Шаверской средней школы на 11 января 1994г. ФИО1 указана как учитель, число часов в неделю -5/2, классное руководство (том 1 л.д.45, 193).

Как следует из журнала тарификации по Шаверской средней школе за 1994г., согласно выписке из приказа №4 по Шаверской средней школе от 30 августа 1994г. на основании решения педагогического совета школы часовая нагрузка 19 часов в неделю М*** в связи с её нахождением в декретном отпуске распределена, в том числе, ФИО1, имеющей стаж 1 год, по предметам – рисование, труд, общее число часов -5 (том 1 л.д. 53, 194)

Согласно тарификационному списку учителей и других работников Шаверской средней школы на 01 сентября 1994г. ФИО1 указана как учитель, имеющий стаж 1 год, число часов в неделю -9, классное руководство (том 1 л.д.46-оборотная сторона, 195-196).

Согласно тарификационному списку учителей и других работников Шаверской средней школы на 01 марта 1995г. ФИО1 указана как учитель, имеющий педагогический стаж 1 год, число часов в неделю -9, классное руководство (том 1 л.д. 48, 198-оборотная сторона).

Согласно тарификационному списку учителей и других работников Шаверской средней школы на 01 сентября 1995г. ФИО1 указана как учитель, имеющий педагогический стаж 1 год, число часов в неделю -7, классное руководство (том 1 л.д. 47 – оборотная сторона,197-198).

Согласно тарификационному списку учителей и других работников Шаверской средней школы на 01 ноября 1995г. ФИО1 указана как учитель, имеющий педагогический стаж 2 года, число часов в неделю -10, классное руководство (том 1 л.д. 49 – оборотная сторона, 199-оборотная сторона,200).

Согласно тарификационному списку учителей и других работников Шаверской средней школы на 10 ноября 1995г. ФИО1 указана как учитель, имеющий педагогический стаж 2 года, число часов в неделю -12/1,5, классное руководство (том 1 л.д. 50 – оборотная сторона, 199).

Как следует из книг приказов по Шаверской средней школе за период с 14 января 1980г. по 11 января 1994г., с 17 января 1994г., на основании приказа №18 по Шаверской средней школе от 13 апреля 1993г. ФИО1 принята лаборантом в Шаверскую среднюю школу с 13 апреля на период отпуска по уходу за ребенком основного работника Т*** Согласно приказу №27 от 11 июля 1993г. по Шаверской средней школе в связи с уходом в отпуск директора школы И*** с 12 июля по 19 августа, возложены обязанности на лаборанта ФИО1 На основании приказа №2(а) по Шаверской средней школе от 31 августа 1993г. на основании личного заявления учителя ФИО1 и внеочередной аттестации педагогических работников и других специалистов школы, на основании аттестационной комиссии, ФИО1 присвоен 7 разряд. На основании приказа №2 от 31 августа 1993г. по школе на основании педагогического совета школы, распределена часовая нагрузка учителей на 1993-1994 учебный год – ФИО1 поручено ведение уроков рисования, немецкого языка, общая нагрузка 6 часов в неделю (указана, как лаборант). Приказом №13 по школе от 11 января 1994г. в связи с переходом на другую работу учителя ОБЖ, географии, его часовая нагрузка перераспределена, классное руководство передано ФИО1 Приказом №1 от 17 января 1994г. в связи с выездом учителя Г*** на курсы повышения квалификации, её часовая нагрузка перераспределена, ФИО1 поручено ведение немецкого языка в 5 классе, 4 часа в неделю. Приказом №2 по школе на основании педагогического совета школы распределена часовая нагрузка учителей на 1994-95 учебный год, на учителя ФИО1 возложена нагрузка 9 часов по предметам: немецкий язык, рисование, труд. Приказом №7 от 16 сентября 1994г. в связи с болезнью учительницы начальных классов вести уроки в 1-4 классах поручено ФИО1 на основании совета школы. Приказом №8 по школе от 16 сентября 1994г. в связи с выездом на курсы повышения квалификации учителя русского языка и литературы ведение уроков немецкого языка в 5 классе поручено ФИО1 Приказом №13 по школе от 10 января 1995г. в связи с выездом на сессию учителя, на основании решения совета школы поручено вести уроки биологии в 7 классе ФИО1 Приказом №14 по школе от 30 января 1995г. в связи с выездом на курсы повышения квалификации учителя, на основании решения совета школы, поручено вести уроки немецкого языка в 6-7 классах ФИО1 Приказом №18 от 15 марта 1995г. в связи с выездом на подготовку и защиту дипломной работы учителя химии, биологии, на основании решения совета школы, перераспределена часовая нагрузка, ФИО1 поручено ведение биологии в 7 классе, 2 часа. Приказом №3 по школе от 01 сентября 1995г. на основании личного заявления учителя Т***, последняя восстановлена в должности учителя биологии на 6 часов и лаборанта, в связи с выходом на работу после ухода за ребенком с 01 сентября 1995г.; лаборант ФИО1 переведена учителем трудового обучения на 10 часовую нагрузку на неполную ставку. Приказом по школе от 01 сентября 1995г. на основании педагогического совета школы распределена часовая нагрузка учителей, учителю ФИО1 поручено ведение уроков труда, общее количество часов – 10. Приказом №8 по школе от 02 сентября 1995г. в связи с болезнью учителя математики перераспределена её нагрузка, ФИО1 поручено ведение уроков труда в 5-6-7-8 классах. Приказом №9 от 26 сентября 1995г. по школе в связи с болезнью учителя перераспределена нагрузка, ФИО1 поручено ведение уроков труда в 11 классе, уроков ОБЖ в 9-10 классах. На основании приказа №16 от 09 января 1996г. учительница ФИО1 назначена вожатой. Согласно приказу №1 по школе от 30 августа 1997г. распределена часовая нагрузка на 1997г.: вожатой ФИО1 поручено ведение уроков физкультуры и труда в 5-6 классах, количество часов 4 (том 1 л.д. 120-124, 203-218).

В подтверждение осуществления ФИО1 педагогической деятельности представлены: классный журнал седьмого класса Шаверской школы Краснослободского района РМ за 1992-1993 учебный год, из которого следует, что ФИО1 вела уроки изобразительного искусства с сентября 1993г. по май 1994г. (том 1 л.д. 228-230); классный журнал пятого класса Шаверской школы Краснослободского района РМ за 1993-1994 учебный год, из которого следует, что ФИО1 вела уроки немецкого языка, изобразительного искусства с сентября 1993г. по май 1994г. (том 1 л.д. 219-227); классный журнал девятого класса Шаверской школы Краснослободского района РМ за 1994-1995 учебный год, из которого следует, что ФИО1 вела уроки труда с сентября 1994г. по май 1995г. (том 1 л.д. 231-233); классный журнал шестого класса Шаверской школы Краснослободского района РМ за 1994-1995 учебный год, из которого следует, что ФИО1 вела уроки рисования с сентября 1994г. по май 1995г. (том 1 л.д. 234-236); классный журнал шестого класса Шаверской школы Краснослободского района РМ за 1993-1994 учебный год, из которого следует, что ФИО1 вела уроки немецкого языка в период с сентября 1994г. по январь 1995г., вела уроки изобразительного искусства в период с сентября 1993г. по февраль 1994г. (том 1 л.д. 237-241); классный журнал седьмого класса Шаверской школы Краснослободского района РМ за 1994-1995 учебный год, из которого следует, что ФИО1 вела уроки изобразительного искусства в период с сентября 1994г. по май 1995г. (том 1 л.д. 242-244).

Не доверять представленным в суд документам у суда нет оснований, а поэтому суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами. Вместе с тем, в справках уточняющих занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданных МБОУ «Гуменская СОШ» 23 июля 2024г. и 30 июля 2024г. имеются расхождения относительно начала периода работы ФИО1 в Шаверской средней школе.

Как пояснил в ходе судебного заседания представитель третьего лица МБОУ «Гуменская СОШ» - директор МБОУ «Гуменская СОШ» ФИО4, им в адрес ответчика было направлено две справки уточняющие занятость ФИО1 в качестве учителя. Справка, направленная позднее для внесения корректировки данных, указанных в предыдущей справке, содержит достоверные сведения о периодах работы истца в Шаверской средней школе, в которой ФИО1 работала в должности учитель с 31 августа 1993г., согласно приказу №2(а) от 31 августа 1993г.

Не доверять показаниям, данным в ходе судебного заседания директором МБОУ «Гуменская СОШ» ФИО4, оснований не имеется, в связи с чем, судом принимается во внимания сведения, содержащиеся в справке уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной МБОУ «Гуменская СОШ» 30 июля 2024г.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Судом установлено, что ФИО1 принята в Шаверскую среднюю школу 13 апреля 1993г. лаборантом, в спорный период с 01 сентября 1993г. по 31 августа 1995г. осуществляла трудовую деятельность в должности учителя в Шаверской средней школе Краснослободского района Республики Мордовия (в настоящее время МБОУ «Гуменская СОШ»), что подтверждено исследованными судом доказательствами, в том числе записями в трудовой книжке истца, тарификационными списками, приказами по Шаверской средней школе, классными журналами Шаверской средней школы Краснослободского района Республики Мордовия.

Юридическое значение для определения возможности включения спорного периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя без учета, является ли такая работа основной либо работой по совместительству.

Отсутствие приказа о переводе (приеме) ФИО1 с 01 сентября 1993г. на должность учителя само по себе не свидетельствует о недостоверности иных сведений, имеющихся в самом учебном заведении и архивах о работе истца в Шаверской средней школе Краснослободского района Республики Мордовия, более того, находится в зоне ответственности работодателя.

Как следует из карточки юридического лица, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Шаверская основная общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, основной вид деятельности которого являлось основное общее образование, располагалось по адресу: Республика Мордовия, <...>, прекратило деятельность 18 августа 2014г. путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является МБОУ «Гуменская СОШ» (том 1 л.д.132-133).

Согласно Закону Республики Мордовия от 28 декабря 2004г. N 125-З «Об установлении границ муниципальных образований Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района» с.Шаверки входит в состав территории Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупности приведенных выше и согласующихся между собой, исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 период работы в должности учителя Шаверской средней школы с 01 сентября 1993г. по 31 августа 1995г., являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №120320/24 от 13 августа 2024г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 в должности учителя Шаверской средней школы с 01 сентября 1993г. по 31 августа 1995г., подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году срок назначения страховой пенсии по старости переносится на период не ранее чем через 36 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как следует из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №120320/24 от 13 августа 2024г., наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 47,741.

Согласно сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 20 января 2025г. с учетом включения ФИО1 в специальный стаж спорного периода работы с 21 августа 1993г. по 31 августа 1995г. в Шаверской средней школе в специальный стаж работы в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ составит 25 лет на 24 июня 2021г. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к вышеуказанному закону) возникнет не ранее 25 июня 2024г. (том 1 л.д.182).

Таким образом, принимая во внимание наличие доказательств необоснованности отказа истицу в зачете спорного периода в специальный стаж, учитывая момент возникновения у истца права на досрочное назначение страховой пенсии, суд признает за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, с 24 июля 2024г.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ

Факт оплаты государственной пошлины при подаче иска в размере 3000 руб. 00 коп. подтверждается чеком по операции от 09 декабря 2024г. (том 1 л.д.11), в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию указанные расходы в размере 3000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периода работы, об обязании включить в специальный стаж периоды работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №120320/24 от 13 августа 2024г. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, ФИО1 периода работы в должности учителя Шаверской средней школы (в настоящее время Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гуменская средняя общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия) (Краснослободский район) с 01 сентября 1993 года по 31 августа 1995 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 (ИНН №, СНИЛС №) период работы в должности учителя Шаверской средней школы с 01 сентября 1993 года по 31 августа 1995 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить ФИО1 (ИНН №, СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях», с 24 июля 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №, СНИЛС №) уплаченную государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.Ю. Канайкина

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2025 г.