Дело № 2а-598/2025
УИД 33RS0009-01-2025-000699-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 октября 2025 года г. Камешково
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при секретаре Мироновой Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области к ООО «Байкалпрогресс» о возложении обязанности на работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
установил:
ОСФР по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «Байкалпрогресс», просило возложить на административного ответчика обязанность представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 за 2023, 2024 годы.
В обоснование административного искового заявления указано, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам ОСФР сведения о застрахованных лицах, определенные вышеуказанным Федеральным законом. В силу п. 2 ст. 11 ранее указанного Федерального закона, страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы, предусмотренные пп. 1-8 п. 2 ч. 11 данного закона, в частности, сведения о трудовой деятельности, о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). ООО «Байкалпрогресс» в налоговый орган представлены расчеты по страховым взносам о произведенных выплатах в пользу двух физических лиц за отчетные периоды 4 квартал 2023 года и 1 квартал 2024 года, однако отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 с кадровыми мероприятиями «прием» и «увольнение» либо с датами начала и окончания выполнения работ (оказания услуг) по договору гражданско-правового характера за 2023 год, за 2024 год ответчиком в ОСФР по Владимирской области не представлена. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) административному ответчику было направлено извещение от 04.07.2025 о непредоставлении в территориальный орган ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета. До момента обращения в суд административный ответчик так и не представил административному истцу сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по обозначенной форме. На основании изложенного административный истец просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель административного истца ОСФР по Владимирской области по вызову суда не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика ООО «Байкалпрогресс» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен по почте. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции письмо получено адресатом.
Суд исходит из того, что ООО «Байкалпрогресс» надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания. При этом об уважительных причинах неявки своего представителя суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило.
При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело при имеющейся явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в своей совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
В силу п. 2 ст. 11 ранее того же Федерального закона, страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы, предусмотренные пп. 1-8 п. 2 ч. 11 данного закона, в частности, сведения о трудовой деятельности, о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг).
Как предусмотрено пунктом 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения:
страховой номер индивидуального лицевого счета;
фамилию, имя и отчество;
дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Сведения, указанные в пп. 4, 5 п. 2 вышеуказанной статьи предоставляются по форме ЕФС-1 в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 № 2281.
Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 17 Закона).
Как следует из материалов административного дела, в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001, ООО «Байкалпрогресс» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию с 08.11.2023 по настоящее время.
ООО «Байкалпрогресс» в налоговый орган представлены расчеты по страховым взносам о произведенных выплатах в пользу двух физических лиц за отчетные периоды 4 квартал 2023 года и 1 квартал 2024 года
В установленный законом срок административный ответчик в нарушение закона не представил административному истцу сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 с кадровыми мероприятиями «прием» и «увольнение» либо с датами начала и окончания выполнения работ (оказания услуг) по договору гражданско-правового характера за 2023-2024 годы. Приведенные обстоятельства подтверждаются представленными суду формами отчетности.
04.07.2025 административным истцом в адрес ООО «Байкалпрогресс» по почте направлялось извещение от 04.07.2025 о непредоставлении в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которое оставлено без ответа.
Каких-либо обстоятельств, служащих основанием для освобождения юридического лица от исполнения требуемой административным истцом обязанности, судом не установлено. Стороной административного ответчика суду не приведено возражений, которые имели бы юридическое значение для разрешения настоящего административного дела по существу.
Принимая во внимание, что обязанность по предоставлению в орган Пенсионного Фонда сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 за 2023, 2024 годы, административным ответчиком не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 20000 рублей.
Таким образом, с административного ответчика ООО «Байкалпрогресс» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Байкалпрогресс» (ИНН <***>) о возложении обязанности предоставления сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, удовлетворить.
Возложить обязанность на ООО «Байкалпрогресс»представить в ОСФР по Владимирской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за 2023, 2024 годы.
Взыскать с ООО «Байкалпрогресс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 руб.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение месяца с момента принятия решения окончательной форме.
Председательствующий А.А. Тимаков