К делу № 2а-404/2023 (2а-2413/2022)
УИД 23RS0020-01-2022-003681-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 января 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Жиленко А.С.,
при секретаре судебного заседания Стахановой Ю.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
установил:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2014, 2016 года: налог в размере 805.91 руб., пеня в размере 22.52 руб., а всего на общую сумму 828.43 рублей. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога.
Согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию земельных участков, за административным ответчиком зарегистрирован земельный участок: кадастровый <...>, расположенный по адресу: <...>. Всего за 2014, 2016 г. было начислено 1435 руб.
Сумма неуплаченного ФИО1 налога составила 805,91 руб.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 5.48 руб., за 2016 год, в размере 17.04 руб., за 2014 год.
Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов ФЛ от <...> <...>, а также требование на уплату налога, пени, штрафа от <...> <...>, которое исполнено не было в добровольном порядке, что явилось основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последствии был отменен по заявлению должника, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, в письменных возражениях просила в удовлетворении требований отказать, указав на то, что административным истцом не соблюдены сроки и порядок взыскания налога, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен трехгодичный срок на подачу административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам, который подлежит исчислению со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО1 за 2014, 2016 год был начислен земельный налог, по которому образовалась недоимка в размере 805,91 руб. и пени в размере 22,52 руб.
Административному ответчику направлялось Требование на уплату налога, пени, штрафа от 5557 от <...> со сроком его исполнения до <...>, таким образом, административный истец вправе был обратиться за судебной защитой до <...>.
Однако, административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением <...>, то есть с пропуском срока на его подачу, предусмотренного НК РФ.
Вместе с тем, следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков обращения, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Объективных причин, препятствующих своевременному обращению истца за судебной защитой, не установлено, обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, ходатайств о восстановлении срока, не заявлено.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Кореновского районного суда А.С. Жиленко