Решение по делу № 2-6843/2023 от 26.06.2023 - о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Дело № 2-6843/2023

УИД 45RS0026-01-2023-006374-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабкиной Л.В.,

при секретаре Петуховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 26 июня 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области к обществу с ограниченной ответственностью «Кайрос» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее по тексту – ОСФР по Курганской области) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кайрос» (далее по тексту – ООО «Кайрос») о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В обоснование требований указал, что ООО «Кайрос» зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по Курганской области и ему присвоен регистрационный №. Страхователь ООО «Кайрос» не представил в установленный срок в ОСФР по Курганской области исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год о застрахованном лице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № а также не представил в отношении данного застрахованного лица отчет по форме СЗВ-СТАЖ за полный рабочий период 2021 год, а только направил отчет за апрель, сентябрь, октябрь, декабрь 2021 года. Кроме того, в отчете СЗВ-СТАЖ за 2022 год отсутствует исходная форма за февраль, мая, июнь 2022 года. ООО «Кайрос» не предоставил в установленный срок исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за полный рабочий период 2021 г., а только направил данный отчет за сентябрь, октябрь, декабрь 2021 года о застрахованном лице ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №. Для устранения нарушения ответчику было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, страхователю предлагалось откорректировать сведения по форме СЗВ-СТАЖ корр. в отношении ФИО1, ФИО2 и направить отчет за полный рабочий период за 2020 г., 2021 г., 2022 г. Однако требования ОСФР по Курганской области исполнены не были. ООО «Кайрос» не представил в установленный срок в ОСФР по Курганской области исходные сведения по форме СЗВ-М: за апрель, сентябрь, октябрь, декабрь 2021 г. в отношении застрахованного лица ФИО1; за сентябрь, октябрь, декабрь 2021 г. в отношении застрахованного лица ФИО2, необходимые для ведения персонифицированного учета. Страхователь в отношении застрахованного лица ФИО2 не представил отчет по форме СЗВ-ТД, в котором отсутствует слово «прием». Невыполнение требований Закона о предоставлении в Фонд необходимых сведений повлечет нарушение пенсионных прав застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2 при установлении пенсии. Просит суд обязать ООО «Кайрос» представить в ОСФР по Курганской области сведения по формам СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 год, СЗВ-СТАЖ корр. за отчетный период 2021 год, СЗВ-СТАЖ исх. за февраль, май, июнь 2022 г., СЗВ-М за период апрель, сентябрь, октябрь, декабрь 2021 г. о застрахованном лице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №; представить в ОСФР по Курганской области сведения по формам СЗВ-СТАЖ корр. за отчетный период 2021 год, за отчетный период 2022 год, СЗВ-М за период сентябрь, октябрь, декабрь 2021 г., по форме СЗВ-ТД отчет за 2021 г. о застрахованном лице ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №

В судебном заседании представитель истца ОСФР по Курганской области ФИО3, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Кайрос» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, с ходатайствами об отложении судебного заседания, либо рассмотрении дела в его отсутствие в суд не обращался.

Суд, с учетом мнения представителя истца, на основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) ООО «Кайрос», зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по Курганской области, присвоен регистрационный №

Согласно статье 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - «Закон № 27-ФЗ») Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В части 1 статьи 7 данного закона уточняется круг застрахованных лиц как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 237-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 237-ФЗ) внесены изменения в Закон № 27-ФЗ.

Согласно статье 15 Закона № 237-Ф3 сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г., предоставляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Постановлением Правления ПФ РФ от 6 декабря 2018 г. № 507п утверждены следующие формы отчетности:

- «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»;

- «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)»;

- «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)»;

- «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)».

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж

застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 6 декабря 2018 г. №507п.

Согласно пунктов 1.10, 4.1 Постановления Правления ПФ РФ от 6 декабря 2018 г. № 507п, форма СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц с указанием типа сведений - корректирующая (КОРР), отменяющая (ОТМН) и особая (ОСОБ).

Форма СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета подлежат занесению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и используются для определения права застрахованных лиц на установление страховой пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также определения размера указанных пенсий.

Таким образом, указанные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 г. необходимо представить в срок до 1 марта 2021 г., за отчетный период 2021 г. необходимо представить в срок до 1 марта 2022 г.

Установлено, что ООО «Кайрос» не представил в установленный срок в ОСФР по Курганской области исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 г. о застрахованном лице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №. Также страхователь в отношении данного лица не представил отчет по форме СЗВ-СТАЖ за полный рабочий период 2021 г., а только направил отчет за апрель, сентябрь, октябрь, декабрь 2021 год. Кроме того, в отчете СЗВ-СТАЖ за 2022 г. отсутствует исходная форма за февраль, май, июнь 2022 г.

Установлено также, что страхователь ООО «Кайрос» не представил в установленный срок в ОСФР по Курганской области исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за полный рабочий период 2021 г., а только направил данный отчет за сентябрь, октябрь, декабрь 2021 год о застрахованном лице ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №

Для устранения нарушения ответчику было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 4272-4769.

Таким образом, страхователю предлагалось откорректировать сведения по форме СЗВ-СТАЖ корр. в отношении ФИО1, ФИО2 и направить отчет за полный рабочий период за 2020 г., 2021 г., 2022 г. Однако требования ОСФР по Курганской области исполнены не были.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М.

Форма СЗВ-М и правила заполнения утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 1 февраля 2016 г. № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил тип формы (код) (заполняется обязательно одним из кодов: «исхд», «доп», «отмн»):

1) «исхд» - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период

2) «доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период

3) «отмн» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Таким образом, ООО «Кайрос» не представил в установленный срок в ОСФР по Курганской области исходные сведения по форме СЗВ-М:

1) за апрель, сентябрь, октябрь, декабрь 2021 г. в отношении застрахованного лица ФИО1;

2) за сентябрь, октябрь, декабрь 2021 г. в отношении застрахованного лица ФИО2

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Фондом.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Однако, до настоящего времени ООО «Кайрос» не представило в ОСФР по Курганской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета.

В соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 Закона № 27 страхователями сведения о трудовой деятельности о работающих у него зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД представляются:

- в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений;

- в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления.

В случае если даты приказа приема (увольнения) на работу изданы в 2022 г. сведения о трудовой деятельности независимо от даты такого кадрового мероприятия представляются страхователями по форме СЗВ-ТД.

Кроме того, в случае если кадровое мероприятие перевод на другую постоянную работу осуществляется в 2022 г. и дата приказа (иной документ) издан в 2022 г., то сведения о трудовой деятельности представляются по форме СЗВ-ТД с учетом выходных и праздничных дней не позднее 16 января 2023 г.

Страхователь в отношении застрахованного лица ФИО2 не представил отчет по форме СЗВ-ТД, в котором отсутствует слово «прием».

Невыполнение требований Закона о предоставлении в Фонд необходимых сведений повлечет нарушение пенсионных прав застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2 при установлении пенсии.

Согласно закрепленному в части 1 статьи 16 Закона № 27-ФЗ праву органов Фонда требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, корреспондирует установленная статьями 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные сроки и порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Фонд осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Согласно пункту 37 Приказа Минтруда России от 22 апреля 2020 г. № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

Таким образом, ответчик, будучи в силу закона страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него лицам, не исполнил возложенные на него обязанности по представлению в установленные сроки сведений персонифицированного учета.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований ОПФР по Курганской области в полном объеме.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с ведением дела.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования, в соответствии со статьей333.19Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика ООО «Кайрос» в доход местного бюджета надлежит взысканию государственная пошлина в размере 300руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кайрос» (ИНН <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области сведения по формам СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 год, СЗВ-СТАЖ корр. за отчетный период 2021 год, СЗВ-СТАЖ исх. за февраль, май, июнь 2022 г., СЗВ-М за период апрель, сентябрь, октябрь, декабрь 2021 г. о застрахованном лице ФИО1, <данные изъяты>

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кайрос» (ИНН <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области сведения по формам СЗВ-СТАЖ корр. за отчетный период 2021 год, за отчетный период 2022 год, СЗВ-М за период сентябрь, октябрь, декабрь 2021 г., по форме СЗВ-ТД отчет за 2021 г. о застрахованном лице ФИО2, <данные изъяты>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кайрос» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Курган в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 3 июля 2023 г.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 г.