Дело №2а-6942/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Попеновой Т.В.,
при секретаре Якуповой А.Р.
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании действий незаконными, указывая на следующее.
ФИО1 являлась собственником 29/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 72,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ При сдаче документов в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав (№) ФИО1 получила Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе государственного кадастрового и государственной регистрации права в связи с тем, что у истца отсутствует правоустанавливающий документ. Не понимая причины отказа, ФИО1 обратилась в Росреестр с заявлением, на что ей была предоставлена Выписка от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости: квартиру, по адресу: <адрес>, однако с другим кадастровым номером № и оператор МФЦ дал ответ о том, что ФИО1 не является больше собственником своей 29/100 доли в праве общей долевой собственности в данной квартире, и предоставить данные о новом собственнике не смогла, так как это явилось закрытой информацией. Далее ФИО1 обратилась с новым обращением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. на что был дан ответ о том, что запись в ЕГРН о ее праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, прекращена государственным регистратором прав ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Считает, что административный ответчик нарушил закон, а именно ст. 235 ГК РФ. Право общей долевой собственности прекращается в тех случаях, когда прекращается само право собственности на общее имущество для всех сособственников. Никто из собственников не может быть лишен или ограничен в своем праве требовать выдела доли. Выдел доли осуществляется только по желанию самого сособственника. Закон не предусматривает возможность заявления сособственником требования лишении другого сособственника права на долю помимо его воли, даже с выплатой ему компенсации. Таким образом, административный истец указывает на то, что ее лишили собственности незаконно и необоснованно. На основании изложенного, административный истец просила признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан о прекращении записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. на основании Решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№) незаконными.
Административный истец ФИО1, ее представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству административного истца, заявленные требования поддержали.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан - ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала, указывая на необоснованность заявленных требований.
Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 в суд не явились, о дне и времени слушания дела были извещены посредством направления судебного извещения.
С учетом мнения явившихся лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом, в силу части 11 той же статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, обязанность доказывания соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) требованиям закона, возложена на орган, должностное лицо, чьи решение, действие (бездействие) обжалуются.
Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.
Статьей 21 Закона о регистрации предусмотрены требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Статьями 25 - 27 Закона о регистрации предусмотрены основания для возврата заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, без рассмотрения, а также основания принятия решения об отказе в регистрации прав.
Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года № 278 утвержден Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - Административный регламент).
В соответствии с пунктом 215 Административного регламента правовая экспертиза документов, представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, осуществляется на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Установлено, что ФИО5, ФИО1, ФИО4 являлись собственниками по № доли соответственно в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: <адрес>.
Указанная квартира является трехкомнатной, каждая из комнат имеет свой вход, все комнаты изолированы и порядок пользования всеми комнатами между всеми сособственниками сложился и закреплен решением мирового судьи от 07.2019г., вступившим в законную силу.
Так, решением мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено:
Определить порядок пользования квартирой № <адрес>, обшей площадью 72,1 кв.м., согласно которому: ФИО5 выделить в пользование изолированную жилую комнату № площадью 17,0 кв.м., балкон № площадью 0,7 кв. м.; ФИО4 выделить в пользование изолированную жилую комнату №, площадью 17,В кв.м., встроенные шкафы (кладовые): № площадью 0,3 кв.м., № площадью 0,3 кв.м., № площадью 0,3 кв.м.; ФИО1 выделить в пользование изолированную жилую комнату №, площадью 14,0 кв.м., балкон № площадью 0,7 кв. м.; Оставить в совместном пользовании сторон кухню площадью 7,8 кв.м., ванную комнату площадью 3,3 кв.м., туалет площадью 1,3 кв.м., коридор 9,5 кв.м.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу по иску ФИО5 к ФИО1, ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение требования истца удовлетворены: признано за ФИО5 право собственности на комнату № площадью 17.0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, комната признана отдельным объектом недвижимости с присвоением кадастрового номера.
Установлено, что ФИО5 обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения суда, указав, что государственная регистрация права была приостановлена ввиду неясностей в решении суда, пояснила, что для признания за ней права собственности на данное жилое помещение и признании его отдельным объектом недвижимости с присвоением кадастрового номера необходимо прекратить право общей долевой собственности собственников ФИО1, ФИО6 в отношении данного объекта с указанием в решении, что он является основанием для прекращения прав общей долевой собственности.
Определением Орджоникидзевского райсуда г. Уфы от 02.12.2020г., разъяснено решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО5 к ФИО1, ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение, в соответствии с которым прекратить права обшей долевой собственности собственников ФИО1, ФИО4 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признав ее отдельным объектом недвижимости с присвоением кадастрового номера. Решение суда является основанием для прекращения права общей долевой собственности. Признать за ФИО5 право собственности на комнату №, площадью 17,0кв.м., по адресу: <адрес>, признав ее отдельным объектом недвижимости с присвоением кадастрового номера.
Исполняя решение и определение суда, административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ прекратил право общей долевой собственности на спорную квартиру.
Таким образом, на сегодняшний день, право общей долевой собственности на спорную квартиру ФИО1 прекращено, однако право собственности на комнату 1, в <адрес> г. Уфы за ФИО1 формально (документально) не возникло.
С учетом изложенного, суд считает возможным разъяснить ФИО1 право на обращение в суд с иском о признании за ней права собственности на комнату № в <адрес> г. Уфы, что и будет являться основанием для регистрации за ней прав собственности на указанную комнату.
Поскольку, с учетом установленных обстоятельств дела, суд не усматривает нарушений прав административного истца со стороны административного ответчика, в связи с чем, заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан о прекращении записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. на основании Решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№) незаконными, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья: Т.В. Попенова