Дело <номер>а-2990/2023

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

13 октября 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <ФИО>2,

при ведении протокола секретарем <ФИО>3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>», МУП <адрес> «Астрводоканал» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес>», МУП <адрес> «Астрводоканал» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой проведена проверка по соблюдению законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В ходу проведения проверки было установлено, что услуга по холодному водоснабжению в жилых домах по адресу <адрес> ФИО1 <адрес> предоставляется ненадлежащим образом B результате непринятия мер нарушаются права граждан на благоприятные условия для проживания.

Просил, с учетом уточнении, признать незаконным бездействие администрации МО «<адрес>», МУП <адрес> «Астрводоканал» по обеспечению бесперебойным холодным водоснабжением по адресам <адрес> ФИО1 <адрес>. Обязать администрацию МО «<адрес>», МУП <адрес> «Астрводоканал». Обязать МО «<адрес>», МУП <адрес> «Астрводоканал» обеспечить подачу холодной воды на вводе в многоквартирные дома по адресу <адрес> ФИО1 <адрес> давлением не менее 2,2 кгс/кв.см.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации МО «<адрес>» участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель МУП <адрес> «Астрводоканал»в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении требовании просил отказать.

Представитель заинтересованного лица ЖСК <номер>, Индивидуального предпринимателя <ФИО>4 в судебном заседании участия не принимали.

Частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право прокурора обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от <дата> N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии со 16 Федерального закона от <дата> N 131 "Об общих принципах местного самоуправления" к вопросам местного значения муниципального, городского округа в том числе относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с Уставом МУП <адрес> «Астрводоконал» к основным видам деятельности предприятия относится водоснабжение и водоотведение населения.

Согласно актов от <дата> давление воды в доме по адресу <адрес> на первом этаже составляет 1,6 кгс.см, на пятом этаже 0,2 кгс.см, по адресу <адрес> давление воды на первом этаже 1,6 кгс.см, на пятом этаже от 0,2 до 0,2 кгс.см.

Согласно Постановления Правительства РФ от <дата> N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" гарантированный уровень давления холодной воды является существенным условием договора водоснабжения. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно приложению N 1 к Постановлению Правительства РФ N 354 от <дата> "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям замещений в многоквартирных домах и жилых домов", установлены требования к качеству коммунальных услуг, в том числе и для холодного водоснабжения: давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора в многоквартирных домах и жилых домов должно быть от 0,03 МПа (0.3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см), отклонение давления не допускается.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению в многоквартирных домах по адресу <адрес> ФИО1 <адрес> оказывается ненадлежаще, доказательств обратного не представлено, как и не представлено, что данная сеть является частью иного объекта суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административный иск заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>», МУП <адрес> «Астрводоканал» о признании бездействия незаконным, обязании совершения действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «<адрес>», МУП <адрес> «Астрводоканал» по обеспечению бесперебойным холодным водоснабжением по адресам <адрес> ФИО1 <адрес>.

Обязать администрацию МО «<адрес>», МУП <адрес> «Астрводоканал». Обязать МО «<адрес>», МУП <адрес> «Астрводоканал» обеспечить подачу холодной воды на вводе в многоквартирные дома по адресу <адрес> ФИО1 <адрес> давлением не менее 2,2 кгс/кв.см.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

Судья И.А. Марисов