№2а-355/2025
УИД 62RS0026-01-2025-000401-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 г. г. Спасск-Рязанский
Спасский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Петрушковой Е.И.,
при секретаре Мартыновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права управления транспортным средством, в обосновании административных исковых требований указав, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, выявлен факт наличия действующего водительского удостоверения у лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в <данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты> указанный диагноз является противопоказанием на право управления транспортными средствами, на прием к врачу не ходит, сведений о наличии стойкой ремиссии не имеется.
Таким образом, наличие у ФИО1 указанного заболевания и отсутствие стойкой ремиссии указывает на имеющиеся противопоказания к управлению источником повышенной опасности.
Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1., страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
На основании изложенного, административный истец прокурор <адрес> просит признать водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным. Прекратить действие права на управление транспортным средствами у ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию его здоровья до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УМВД России по <адрес> и ГБУ РО «<адрес> больница».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Бондарева А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в административном иске.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, об отложении слушания дела не просил возражений не представил.
Заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес>, Управление Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> были надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание представители заинтересованных лиц не прибыли, возражений не представили.
Заинтересованное лицо ГБУ РО «<адрес> больница» было надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание представитель заинтересованного лица не прибыл, возражений не представил, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В соответствии со ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами), внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с п.7 которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 по МКБ - 10 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является, отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Из содержания Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебной комиссии в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10) подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
В соответствии с п.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Прокурор в силу статьи 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2269, действие национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлеваются на 3 года.
Таким образом срок действия вышеуказанного водительского удостоверения продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением <данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты> Согласно справке <данные изъяты>» ФИО1 состоит на учете у <данные изъяты> От наблюдения уклоняется.
Указанные обстоятельства подтверждается объяснениями помощника прокурора <адрес> Бондаревой А.А., сообщением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) код <данные изъяты>
Указанный диагноз является противопоказанием на право управления транспортными средствами, сведений о наличии стойкой ремиссии ФИО1 не имеется. Оснований не доверять представленным документом у суда не имеется.
Каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих у административного ответчика ФИО1 наличие стойкой ремиссии, в ходе судебного заседания не установлено.
Наличие у административного ответчика, страдающего <данные изъяты> права управления транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения (пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых с точностью определить нельзя.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено и судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права управления транспортным средством подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию его здоровья до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Петрушкова Е.И.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.