№ 2-96/2025
37RS0015-01-2024-000948-28
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2025 года г. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Красоткиной М.М., при секретаре Тумановой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на имущество,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 обратился в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО2, в котором просил обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 +/- 11 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2
Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Приволжском РОСП УФССП России по Ивановской области находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу АО «Водоканал» в размере <...> руб., АО «Банк Русский Стандарт» в размере <...> руб., АО «Газпромбанк» в размере <...> руб., ООО «Народная Финансовая Компания» в размере <...> руб.
До настоящего времени требования взыскателей должником в полном объеме не исполнены, остаток задолженности на 03.03.2025 составляет <...> руб., сумма исполнительского сбора – <...> руб. Принятые меры по установлению имущественного положения должника, в том числе установления наличия у должника имущества, в том числе движимого, недвижимого, а также денежных средств на счетах, вкладах, а также меры по взысканию задолженности к исполнению требований исполнительного документа в полном объеме не привели. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику недвижимого имущества, составлен акт о наложении ареста (описи имущества). Истцу известно, что должнику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 +/- 11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В связи с недостаточностью денежных средств должника для погашения задолженности истец обратился в суд по месту нахождения объекта недвижимости с иском об обращении взыскания на указанный земельный участок.
Истец судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1, ответчик ФИО2, третьи лица АО «Водоканал», ООО «Народная Финансовая Компания», АО «Газпромбанк», АО «Банк Русский Стандарт» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Каких-либо ходатайств, возражений по существу иска ответчиком, третьими лицами в суд представлено не было. Третье лицо АО «Водоканал» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против удовлетворения иска не возражали.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что на исполнении в Приволжском РОСП УФССП России по Ивановской области находится сводное исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу АО «Водоканал» в размере <...> руб., АО «Банк Русский Стандарт» в размере <...> руб., АО «Газпромбанк» в размере <...> руб., ООО «Народная Финансовая Компания» в размере <...> руб. До настоящего времени требования взыскателей должником в полном объеме не исполнены, остаток задолженности на 03.03.2025 составляет <...> руб., сумма исполнительского сбора – <...> руб. Принятые меры по установлению имущественного положения должника, в том числе установления наличия у должника имущества, в том числе движимого, недвижимого, а также денежных средств на счетах, вкладах, а также меры по взысканию задолженности к исполнению требований исполнительного документа в полном объеме не привели.
Ответчик ФИО2 с ДАТА является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 +/- 11 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации Приволжского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность от 02.06.2017 № 423-п. Сведений о расположении на указанном земельном участке каких-либо объектов недвижимости не имеется.
Иного имущества, а также источников дохода, за счет которых могли быть удовлетворены требования взыскателя, в рамках исполнительного производства у должника установлено не было.
Принадлежащие ФИО2 с ДАТА на праве общей долевой собственности в размере 1/4 доли в праве земельный участок, площадью 1508 кв.м. и жилое помещение площадью 27 кв.м. по адресу: <адрес>, является для ФИО2 единственным пригодным для постоянного проживания жилым помещением и в силу ч. 1 ст. 446 ГПК РФ на него не может быть обращено взыскание. Указанное обстоятельство сторонами не оспорено, требований об обращении взыскание на указанное имущество истцом не заявлялось.
Согласно п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если должник не исполняет требования исполнительных документов в период для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель имеет право применить меры принудительного исполнения.
Согласно п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (п. 2 ст. 69).
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности (п. 3 ст. 69).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (п. 4 ст. 69).
В соответствии с п. 1 ст. 79 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Судом установлено, что спорный участок предоставлен ответчику на основании Постановления администрации Приволжского муниципального района №423-п от 02.06.2017 "О предоставлении земельного участка в собственность ФИО4.".
Согласно справке Приволжского районного филиала комитета ЗАГС Ивановской области ФИО4 в связи с вступлением в брак ДАТА сменила фамилию на ФИО5.
Из содержания постановления следует, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 бесплатно в соответствии с положениями Закона Ивановской области от 31.12.2002 года №111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации".
По смыслу статьи 1 указанного Закона (в редакции на дату вынесения постановления) земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставлялись бесплатно в собственность гражданам (одному из родителей либо матери или отцу, осуществляющим воспитание детей без супруга или супруги), имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных (удочеренных), на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, предусмотрено пунктом 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ и является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав.
Вместе с тем, земельный участок, предоставленный гражданину, имеющему трех и более несовершеннолетних детей, в качестве меры социальной поддержки, не относится к перечню имущества, предусмотренному ст. 446 ГК РФ, на которое недопустимо обращение взыскания.
Судом установлено, что задолженность по исполнительному производству должником не погашена. Размер задолженности по состоянию на 03.03.2025 составляет <...> руб., сумма исполнительского сбора – 18 <...> руб.
Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на лицевых счетах, постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику недвижимого имущества.
Принимаемые должником меры по погашению задолженности не достаточны для погашения суммы задолженности. Ответчик не указал судебному приставу-исполнителю на иное имущество, на которое просит обратить взыскание в первую очередь.
Учитывая длительное неисполнение ответчиком исполнительных документов, недостаточность поступления денежных средств, а также учитывая отсутствие у ответчика денежных средств, за счет которых могли быть удовлетворены имущественные требования взыскателей, суд с учетом приведенного выше правового регулирования приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и обращения взыскания на принадлежащее ответчику недвижимое имущество в виде указанного земельного участка.
В соответствии со ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1) реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (пункт 3).
В абз. 4 п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок, оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, на стадии рассмотрения искового требования судебного пристава-исполнителя, определение соразмерности заявленных требований в компетенцию суда не входит, так как оценка земельного участка будет произведена впоследствии судебным приставом-исполнителем. Кроме того, в случае несоразмерности стоимости земельного участка размеру задолженности перед взыскателями, разница по результатам торгов подлежит выплате должнику.
Учитывая вышеизложенное, обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты права взыскателя, поскольку сведений о наличии у должника денежных средств достаточных для погашения задолженности перед взыскателем не представлено, а также отсутствуют условия, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника.
Согласно ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Приволжского муниципального района Ивановской области государственная пошлина в сумме 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Иск судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на имущество - удовлетворить.
Обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером 37:13:031802:1116, площадью 1000 +/- 11 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2, ДАТА г.р. (паспорт <...>, ИНН №, СНИЛС №).
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Приволжского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Приволжский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено ДАТА.
Судья Красоткина М.М.