Дело № 2а-4483/2022

25RS0001-01-2022-006177-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Н.А. Ярошевой

при секретаре К.А. Горбуновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Юридическая компания «Уна Лекс» к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО1, о признании бездействия незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

представитель ООО «Юридическая компания «Уна Лекс» обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 04.04.2022 ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО на основании исполнительного документа от 19.01.2022 №2-34/22, выданного мировым судьей судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Владивостока о взыскании с ФИО1 в пользу истца денежных средств, возбуждено исполнительное производство № 35823/22/25001-ИП. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Согласно сведений из банка данных исполнительных производств исполнительное производство № 35823/22/25001-ИП в отношении должника окончено 13.04.2022 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве". Однако, исполнительный документ в адрес взыскателя не направлен и до настоящего времени не поступил. 21.07.2022 взыскателем посредством ЕГПУ направлено ходатайство с просьбой сообщить были ли направлены в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, сообщить почтовый идентификатор (ШПИ) отправки. Постановлением от 01.08.2022 в удовлетворении ходатайства отказано, в связи с тем, что ИП окончено. По состоянию на 12.08.2022 исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил. Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя исполнительного документа влечет за собой сокращение срока предъявления исполнительного документа, а, следовательно, и своевременное получение с должника денежных средств. Указанными неправомерными действиями нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа для исполнения. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 13.04.2022 и исполнительного документа; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО по осуществлению надлежащей организации и контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 13.04.2022 и исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав административного истца путем направления в течение 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления об окончании исполнительного производства от 13.04.2022 и исполнительного документа, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства, а в случае утраты - принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа, и сообщить об исполнении решения по настоящему делу в суд и взыскателю в течение 1 дня со вступления решения суда в законную силу; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО устранить нарушения прав административного истца путем издания распоряжения и последующего контроля судебного пристава-исполнителя направить в течение 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановление об окончании исполнительного производства от 13.04.2022 и исполнительного документа, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства, а в случае утраты - принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа, и сообщить об исполнении решения по настоящему делу в суд и взыскателю в течение 1 дня со вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, при обращении в суд с данным иском ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители административных ответчиков, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

В силу п.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка сторон не была признана судом обязательной, указанные лица были надлежащим образом уведомлены о слушании дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 226, 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

Из материалов дела следует, что постановлением ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО от 04.04.2022 на основании судебного приказа №2-34/2022 от 19.01.2022, было возбуждено исполнительное производство № 35823/22/25001-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 5 034,17 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Юридическая компания «Уна Лекс».

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве"); исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47 указанного ФЗ).

В силу ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Постановлением от 13.04.2022 исполнительное производство № 35823/22/25001-ИП окончено, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Однако, в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлено доказательств того, что копия постановления от 13.04.2022, а также судебный приказ от 19.01.2022 № 2-34/22 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Юридическая компания "Уна Лекс» денежных средств направлены в адрес взыскателя.

Вместе с тем, из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Обращаясь с иском в суд представителем административного истца заявлено требование о возложении на ответчика обязанности направить в адрес истца исполнительный документ, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства.

В соответствии с ч.9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО постановление об окончании исполнительного производства № 35823/22/25001-ИП от 13.04.2022 отменено, исполнительное производство возобновлено, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, права Общества восстановлены способом, на который указано в исковом заявлении.

Каких либо доказательств того, что ненаправление в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства, которое в настоящее отменено, повлекло нарушение его прав и наступление негативных последствий суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку нарушение прав ООО "Юридическая компания "Уна Лекс" устранено, исполнительное производство возобновлено, оригинал исполнительного листа в настоящее время не может быть направлен в его адрес, поскольку в силу закона находится в материалах возбужденного исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах, ненаправление в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа либо нарушение судебным приставом-исполнителем сроков, предусмотренных законом для направления копии постановления, не является основанием для удовлетворения искового заявления о признании незаконным бездействия должностного лица, поскольку для удовлетворения названной категории административного иска должна быть установлена совокупность условий в виде противоречия действий (бездействия) ответчика нормам законодательства об исполнительном производстве и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, а также должна существовать необходимость и способ восстановления нарушенного права в рамках административного судопроизводства.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Таким образом, старший судебный пристав-исполнитель осуществляет общий контроль и организацию деятельности вверенного ему отделения, обязанность производить контроль за исполнением и направлением каждого поступившего в ОСП исполнительного документа в его компетенцию не входит.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований ООО "Юридическая компания «Уна Лекс» к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО1, о признании бездействия незаконными и возложении обязанности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО "Юридическая компания «Уна Лекс» к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО1, о признании бездействия незаконными и возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока Н.А. Ярошева

мотивированное решение изготовлено 19.10.2022