Дело № 2-2405/2023
УИД 03RS0063-01-2023-002179-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 г. г. Туймазы, РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,
при секретаре Галяуф Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску «Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта» муниципального образования город Новый Уренгой к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг специализированной стоянки,
УСТАНОВИЛ:
«Муниципальное унитарное предприятия автомобильного транспорта» муниципального образования город Новый Уренгой обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг специализированной стоянки, в обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудник полиции ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою составил протокол <адрес> «О задержании транспортного средства». На основании ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство <данные изъяты>, было задержано и передано на штрафстоянку Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой (далее-МУПАТ) для последующего платного хранения, что подтверждается актом приема передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.
Между МУПАТ и Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новому Уренгою заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплату расходов на перемещение и хранение, а также возврат задержанных транспортных средств на территории муниципального образования города Новый Уренгой.
Предметом настоящего договора является установление порядка взаимоотношения Сторон по передаче и перемещению задержанных транспортных средств, хранению их на специализированной стоянке и возврату задержанных транспортных средств владельцам в соответствии с законодательством Российской Федерации, с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 60-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств па специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и храпения задержанных транспортных средств на территории на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».
Задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов и может осуществляться как путем перемещения транспортного средства при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранения на специализированной стоянке, так и путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.
Транспортное средство <данные изъяты>, хранится на штрафстоянке, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, Восточная промзона, с 05 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ.
Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства (ч. 11 ст. 27.13 KoAП РФ).
На основании ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат владельцам,
представителям владельцев, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов РФ.
В силу ст. 5 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (п.1).
Стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку взимается из расчета за каждый полный километр расстояния от места задержания до места расположения специализированной стоянки (п.2).
Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется путем наличного либо безналичного расчета (п. 3).
Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в области установления дсп (тарифов) и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за их применением в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (п. 4).
Вместе с тем, отношения, связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, возникают на основании положений KoAП РФ, но находятся вне сферы действия административного законодательства.
Из содержания п. 3 ст. 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
Таким образом, исходя из положений данной правовой нормы, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства храпения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ
В силу положений ст. 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
В соответствии с положениями ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Из содержания п. 1 ст. 896 ГК РФ следует, что вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Приказами Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно- коммунального комплекса ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ти от ДД.ММ.ГГГГ №-т «Об определении базового уровня тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение на специализированной стоянке на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», приказом Истца от 17.01.2023 № 47 утверждены размеры платы за перемещении и хранение задержанных транспортных средств па специализированных стоянках на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с которым размер платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории Ямало- Ненецкого автономного округа составляет:
по ДД.ММ.ГГГГ- 261,53 руб./час за одно транспортное средство категории «М1 массой до 3,5 тонн»;
с ДД.ММ.ГГГГ- 373,36 руб./час за одно транспортное средство категории «VII массой до 3,5 тонн»;
Таким образом, расчет стоимости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выглядит следующим образом: за хранение произведен путем умножения времени стоянки транспортного средства (2 923 час) на базовый тариф (261,53 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и времени стоянки транспортного средства (3 240 часов) на базовый тариф (373,36 руб.) за периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2923 ч х 261,53 руб./час (тариф) = 764 452,19 руб., 3 240 ч х 373,36 руб./час (тариф) = 1 209 686,40 руб.
Итого, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО1 составляет 1 974 138 рублей 59 копеек.
На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 услуги перемещения и хранения на специализированной стоянке транспортного средства ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак <***>, в размере 1 974 138 рублей 59 копеек.
Взыскать государственную пошлину в размере 18 070 рублей 69 копеек.
В судебное заседание представитель истца «Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта» муниципального образования город Новый Уренгой не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, судебная повестка о месте и времени судебного заседания направлялась по месту регистрации ответчика, почтовый конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
По правилам п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
В силу ст. 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
В соответствии со ст. 27.1 Кодекса об административных правоотношений Российской Федерации в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (п. 7 ч. 1).
Согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ, при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Как следует из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой (далее МУПАТ) является юридическим лицом, поставлено на учет в налоговом органе 22.10.20202, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новому Уренгою заключен договор МУПАТ осуществляет перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплату расходов па перемещение и хранение, а также возврат задержанных транспортных средств на территории муниципального образования города Новый Уренгой.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудник полиции ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою составил протокол <адрес> О задержании транспортного средства, которым управлял ФИО1. На основании ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство <данные изъяты>, было задержано и передано на штрафстоянку Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой для последующего платного хранения, что подтверждается актом приема передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно карточке учета транспортного средства <данные изъяты> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Согласно статье 906 Гражданского Кодекса Российской Федерации правила главы 47 данного Кодекса применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Пунктом 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении предусмотрено задержание транспортного средства.
Согласно части 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных с транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.
В силу части 11 данной нормы лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным генеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
При помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникает обязательство по хранению в силу закона, на которое распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей обязательства по хранению.
В соответствии со статьей 886 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
В силу статьи 899 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 настоящего Кодекса, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.
Согласно статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Истцом предоставлен расчет платы за хранение транспортного средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составленный в соответствии с Законом ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Ямало-ненецкого автономного округа», Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно- коммунального комплекса ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ти от ДД.ММ.ГГГГ №-т «Об определении базового уровня тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение на специализированной стоянке на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», приказом «Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта» муниципального образования город Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом фактических затрат, который составил 1974138, 59 руб.
Указанный расчет судом проверен и признан правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам, требованиям закона.
Со стороны ФИО1 расчет не оспорен, иной расчет взыскиваемой суммы не представлен, возражений по взыскиваемой сумме также не представлено.
Разрешая исковые требования, суд, оценив представленные доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела, установив, что надлежащим ответчиком по делу является ФИО1, лицо, совершившее противоправное деяние, повлекшее применение задержания транспортного средства, приходит к выводу об удовлетворении требований истца «Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта» муниципального образования город Новый Уренгой к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг специализированной стоянки в размере 1974138,59 руб.
В силу ст.98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче иска в суд госпошлина в размере 18070,69 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление «Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта» муниципального образования город Новый Уренгой к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг специализированной стоянки, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, паспорт № в пользу «Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта» муниципального образования город Новый Уренгой, ИНН <***> задолженность за хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 1974138,59 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 18070,69 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.И. Липатова