Решение по делу № 2-20/2023 от 21.02.2023

УИД47RS0001-01-2022-000827-75

Решение

по делу № 2-20/2023

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гусаровой И.М.,

при помощнике судьи Вагановой Л.Л.,

с участием: представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ФИО3 муниципального округа Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка и неустойки,-

установил:

Истец Администрация ФИО3 муниципального округа Новгородской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору № от 04.04.2007 года в сумме 410 466,51 руб. и неустойки в размере 23 548,83 руб., ссылаясь на то, что 04.04.2007 года между Истцом и ООО «Анкер» был заключен договор аренды земельного участка №, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новгородской области за N 53-53-07/018/2007-349, согласно условиям которого Истец предоставил ООО «Анкер» в аренду земельный участок площадью 4,0 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Хвойнинский район, Новгородской области, Боровское сельское поселение, в 1,0 км юго-западнее д. Филистово, для размещения туристической базы отдыха, а ООО «Анкер» обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанный земельный участок.

В связи с продажей объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке право долгосрочной аренды земельного участка перешло от ООО «Анкер» к ООО «СФЕРА» на основании Соглашения о передаче прав по договору аренды, дата регистрации в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Анкер» письменно уведомило Администрацию района о переходе прав по договору аренды земельного участка.

29.04.2020 года между ООО «Сфера» и гражданином ФИО11 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Регистрация указанного договора в Управлении Росреестра произведена ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 31.08.2020г. уведомил Администрацию ФИО3 <адрес> о том, что Управлением Росреестра по <адрес> 02.07.2020г. зарегистрирована сделка купли-продажи 14 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 4,0 га, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Боровское сельское поселение, в 1,0 км юго-западнее д. Филистово, и что по условиям сделки право долгосрочной аренды вышеуказанного земельного участка по договору аренды №61 от 04.04.2007 года переходит к покупателю гр. ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ представитель гражданина ФИО11 уведомил Администрацию ФИО3 округа о переуступке прав аренды земельного участка площадью 4,0 га, с кадастровым номером 53:18:0044901:3 расположенного по адресу: <адрес>, Боровское сельское поселение, в 1,0 км юго-западнее д. Филистово гражданину ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав аренды земельного участка. Регистрация Соглашения в Управлении Росреестра произведена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ и п. 4.4.3 договора аренды земельного участка от 04.04.2007 года № 61 арендатор (ответчик) обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату. Размер и сроки внесения арендной платы определены в пунктах 3.1 и 3.2 договора аренды земельного участка от 04.04.2007 года № 61.

В нарушение условий заключенного договора аренды земельного участка ответчик в период 01.06.2021 по 12.05.2022, свои обязательства по внесению арендных платежей не выполнял. На претензии направленные ответчику 24.01.2022 и 30.06.2022, ответы истцом не были получены. На момент подачи искового заявления просрочка по арендной плате составляет 410 466,51 руб.

В пункте 5.2 договора аренды земельного участка от 04.04.2007 года № 61 стороны установили, что за нарушения срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки, исходя из учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ. Размер неустойки на дату подачи искового заявления составляет 23 548,83 руб.

28.10.2022г. истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика ФИО1 денежные средства в размере 290 822,40 руб., ссылаясь на то, что в связи с изменившимися обстоятельствами, а именно в связи с тем, что гражданином ФИО1 произведена частичная оплата задолженности по арендной плате в размере 119 644,11 руб., заявленные ранее исковые требования подлежат уточнению.

04.08.2021г. в Администрацию ФИО3 муниципального района (округа) поступило заявление от ФИО12 (действующего по доверенности от ФИО1) о расторжении договора аренды № от 04.04.2007г. земельного участка площадью 4,0 га, расположенный по адресу: <адрес>, Боровское сельское поселение, в 1,0 км юго-западнее д. Филистово, с кадастровым номером 53:18:0044901:3 для размещения туристической базы отдыха и предоставить указанный земельный участок в собственность, как владельцу объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.

На момент подачи заявления Администрация не имела права на предоставление земельного участка в собственность ввиду того, что на указанном земельном участке имелись лесные насаждения, которые числились в государственном лесном реестре Администрацией округа заявителю был предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что участок имеет пересечения с участками лесного фонда: в квартале 206 выдела 35,36 Песского участкового лесничества. В связи с этим представителю ФИО1 - ФИО12, был подготовлен ответ, что указанный земельный участок может быть предоставлен в собственность после проведения мероприятий по исключению участков лесного фонда из лесного реестра, которые имеют пересечения с земельным участком с кадастровым номером №

Администрация округа обращалась в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области с целью решения вопроса об исключении лесов по Лесной амнистии. В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 №280 14.10.2021 г «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных Реестров и устранения принадлежности земельного участка к определенной категории земель», Постановлением Администрации ФИО3 муниципального округа от 04.10.2021 года №1002 была создана комиссия вышеуказанного закона.

14.10.2021 было проведено заседание комиссии, на котором был поставлен вопрос об исключении лесов из лесного реестра находящихся на указанном земельном участке. По итогам рассмотрения вопроса у членов комиссии возражения по вопросу исключения лесов со стороны отсутствовали. Для дальнейшего решения данного вопроса, ГОКУ «Хвойнинское лесничество» должно было подготовить акт несоответствия, в котором указанная застроенная территория будет признана лесным поселком. Директор ГОКУ «Хвойнинское лесничество» совместно с кадастровым инженером выезжали на территорию участка, определяли границы лесного участка на местности. Однако Акт несоответствия так и не был подготовлен.

14.01.2022 от Министерства природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Новгородской области в адрес Администрации округа поступила информация, о том, что 13.01.2021г в адрес Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) направлено письмо о разъяснении возможности исключения площади пересечения земельного участка из государственного лесного реестра.

20.01.2022 Администрацией округа указанная информация была направлена в адрес ФИО12

03.03.2022 Администрация округа вновь обратилась с запросом в Министерство природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Новгородской области по решению данного вопроса, после обращения Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области письмом от 01.04.2022г №ПР-3045-И предоставлен ответ, что на основании письма Рослесхоза и проведенного анализа материалов землеустроительного дела по отводу земельного участка и материалов лесоустройства министерством принято решение о внесении изменений в государственный лесной реестр.

13.05.2022 в Администрацию округа представлена информация о том, что испрашиваемый земельный участок № площадью 4 га не находится на землях лесного фонда.

Считает, что Администрацией округа, совместно с Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области проведена огромная работа по исключению лесов из лесного реестра, которые имели наложения на вышеуказанный земельный участок, которые заняли определённый промежуток времени.

Также отмечает, что 13.05.2022 ФИО1 был подготовлен и в двух экземплярах проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № 16.05.2022 направлен для подписания.

В нарушение условий ранее заключенного договора аренды и норм действующего законодательства РФ, а именно в соответствии со ст.614 ГК РФ и п.4.4.3 договора аренды земельного участка от 04.04.2007 года № 61 арендатор (ответчик) обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату. Размер и сроки внесения арендной платы определены в пунктах 3.1 и 3.2 договора аренды земельного участка от 04.04.2007 года № 61, с 01.06.2021 по 12.05.2022 арендатор не исполнял свои обязательства по оплате аренды за арендованный земельный участок. Долг по арендной плате за период аренды с 01.06.2021- 31.12.2021 составляет 252 470,40 руб., а за период аренды с 01.01.2022- 12.05.2022 составляет 157 996,11 руб., всего: 410 466, 51 руб.

Учитывая вышеизложенное, Администрация ФИО3 муниципального округа поддерживает ранее заявленные исковые требования с учетом уточнения и просит взыскать задолженность с ФИО1, с учетом частичной уплаты в размере 290 822,40 руб.

24.01.2023г. истец вновь уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика ФИО1 денежные средства в размере 297 172,51 руб. и неустойку в размере 17 198,72 руб., ссылаясь на то, что в связи с изменившимися обстоятельствами, а именно в связи с тем, что ФИО1 произведена частичная оплата задолженности по арендной плате в размере 113 294 руб., и неустойки в размере 6 350,11 руб., заявленные ранее исковые требования подлежат уточнению. Администрация поддерживает ранее заявленные исковые требования с учетом уточнения и просит взыскать задолженность с ФИО1, с учетом частичной уплаты в размере 297 172, 51 руб. и неустойки в размере 17 198,72 руб.

Истец- представитель Администрации ФИО3 муниципального округа Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отправления, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик- ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отправления, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 с иском не согласилась и просила суд в его удовлетворении отказать в полном объеме, также поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск с дополнениями, согласно которых ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества расположеные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Земельный участок находился в аренде у ФИО1 на основании договора аренды земельного участка №61 от 04.04.2007 года и соглашения о передаче права аренды земельного участка от 14.05.2021 года. Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области 01.06.2021 года. Срок аренды в соответствии с разделом 2 договора составляет 49 лет (с 14.06.2007 по 13.06.2056).

04.08.2021 ФИО1 в Администрацию ФИО3 муниципального округа подано заявление о расторжении договора аренды №61 от 04.04.2007г. на указанный земельный участок и предоставлении в собственность данного земельного участка, на котором расположены принадлежащие ФИО1 на праве собственности объекты недвижимости. Указанное заявление зарегистрировано за №М/6-1687-в от 04.08.2021 года.

Ответ на указанное заявление не был предоставлен, что послужило основанием для обращения ФИО1 в суд.

Считает, что исковые требования Администрации удовлетворению не подлежат, ссылка на представленные письма не может подтверждать законность бездействия истца в предоставлении земельного участка в собственность ответчика. В частности, представленные Администрацией письма от 07.09.2021 года, сообщение Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области от 01.04.2022 года были представлены в Пестовский районный суд Новгородской области, который рассматривал административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным бездействия по предоставлению земельного участка в собственность.

Решением Пестовского районного суда Новгородской области от 12.04.2022 года признано незаконным бездействие Комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации ФИО3 муниципального округа, Главы Администрации ФИО3 муниципального округа ФИО14, Администрации ФИО3 муниципального округа по рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/п Боровское, в 1,0км юго-западнее д. Филистово.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение срока, установленного ч.5 ст.39.17 ЗК РФ (в тридцатидневный срок с момента поступления заявления), предусмотренные законом действия административными ответчиками совершены не были, проект договора был направлен и договор купли-продажи сторонами заключен 13.05.2022 г.

Между тем, в ходе разбирательства по делу по запросу суда был предоставлен ответ Федерального агентства лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ) от 13.01.2022 года о возможности предоставления земельного участка в собственность арендатора, в том числе в случае, если по данным, содержащимся в выкипировке из лесного планшета имеется наложение земельных участков, то органу исполнительной власти субъекта необходимо внести изменения в лесоустроительную документацию.

Земельный участок сформирован, границы определены и поставлены на кадастровый учет. В 2002 года подписан акт установления согласования и описания землепользования в натуре, в соответствии с которым границы согласованы с лесзозом.

Таким образом, действия Администрации по непредоставлению земельного участка в собственность прямо противоречили нормам действующего законодательства, а совершения каких-либо дополнительных действий для предоставления земельного участка в собственность не требовалось.

В связи с чем в результате бездействия публичного органа, выразившегося в нарушении установленных законом сроков рассмотрения заявления о выкупе земельного участка и передаче его в собственность ФИО1, с последнего взыскиваются арендные платежи за пользование земельным участком, от которых ответчик мог быть освобожден при надлежащем выполнении администрацией обязанностей, предусмотренных законом.

Таким образом, уклонение от своевременного рассмотрения заявления и принятия по нему решения о предоставлении ФИО1 в собственность указанного земельного участка, повлекло возникновение у ФИО1 необоснованной задолженности по арендной плате, которой бы не было, если бы право ответчика не было нарушено.

При этом ФИО1, как собственник объектов недвижимости, является обладателем исключительного права на приватизацию находящегося в публичной собственности земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимости; при надлежащем исполнении муниципальным органом обязанностей по принятию решения о предоставлении земельного участка в собственность ответчика и заключению с ним договора купли-продажи земельного участка, за указанный период не подлежала бы уплате арендная плата.

Следовательно, поскольку право собственности на спорный земельный участок возникло у ответчика не в установленный законом 30-дневный срок с момента подачи соответствующего заявления (04.08.2021), оснований для взыскания арендной платы за период с 05.09.2021 по 12.05.2022 не имеется. Следовательно, основания для взыскания пени за указанный период также отсутствуют.

Таким образом, размер арендной платы, подлежащий оплате исходя из условий договора, за период с 01.06.21 по 04.09.21 составляет 113 293,74 руб. Указанная арендная плата оплачена ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежным документом.

Требования о взыскании неустойки в заявленном размере не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3.2. договора аренды арендная плата вносится Арендатором поквартально, не позднее 15 ноября отчетного года.

Таким образом, договором установлена дата внесения арендной платы - 15 ноября. Пени не могут быть начислены ранее указанной даты.

Исходя из суммы подлежащей оплате арендной платы (113 293,74 руб.), а также руководствуясь методикой расчета пеней, представленной истцом в суд, сумма пени, начиная с 16.11.21 составит 6 350,11 руб. (113 293,74 *177 дней*(1/300*9,5%). Указанная сумма пеней также оплачена ФИО1, что подтверждается платежным документом.

Согласно п.3.1, договора аренды размер арендной платы за Участок в год составляет 90 332 рубля, согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с п. 3.4. договора в случае изменения методики расчета арендной платы, ставки земельного налога, вида деятельности арендатора, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Новгородской области, Арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения Арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в Договор, то есть не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в Договоре.

Каких-либо уведомлений, предусмотренных договором, ФИО1 не получал, доказательств направления уведомлений в адрес ФИО1 в материалы дела не представлено.

Ответчиком произведен расчет задолженности исходя из данных истца и условий договора. При этом расчет сделан с учетом срока, в течение которого Администрация обязана была разрешить вопрос о предоставлении земельного участка в собственность. Ответчиком произведена оплата задолженности в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными документами.

При уточнении исковых требований истцом представлена иная методика расчета арендной платы. Таким образом, размер арендной платы, подлежащий оплате исходя из условий договора, за период с 01.06.21 по 04.09.21 составляет 113 834,01 руб. Указанная арендная плата оплачена ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежным документом (первоначально представлена в суд квитанция на 113 293,74 руб., а также с учетом уточнения требований произведена доплата в сумме 540,01 руб.).

Исходя из суммы подлежащей оплате арендной платы (113 834,01 руб.), а также руководствуясь методикой расчета пени истца, суммой задолженности и периодом для начисления пени, начиная с 16.11.21, размер пени составит 8 218,82 руб. Указанная сумма пеней также оплачена ФИО1, что подтверждается платежными документами.

На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании арендной платы.

Проверив материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено судом и подтверждается представленными суду документами, не оспорено ответчиком, 04.04.2007 года между истцом Администрацией ФИО3 муниципального округа <адрес> и ООО «Анкер» был заключен договор аренды земельного участка №, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> за N 53-53-07/018/2007-349, согласно условиям которого истец предоставил ООО «Анкер» в аренду земельный участок площадью 4,0 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Боровское сельское поселение, в 1,0 км юго-западнее д. Филистово, для размещения туристической базы отдыха, а ООО «Анкер» обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанный земельный участок.

В связи с продажей объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке право долгосрочной аренды данного земельного участка перешло от ООО «Анкер» к ООО «СФЕРА» на основании Соглашения о передаче прав по договору аренды, дата регистрации в Управлении Росреестра 14.05.2014 года. ООО «Анкер» письменно уведомило Администрацию района о переходе прав по договору аренды земельного участка.

29.04.2020 года между ООО «Сфера» и ФИО11 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Регистрация указанного договора в Управлении Росреестра произведена 02.07.2020 года. ФИО10 31.08.2020г. уведомил Администрацию ФИО3 района о том, что Управлением Росреестра по Новгородской области 02.07.2020г. зарегистрирована сделка купли-продажи 14 объектов недвижимости, расположенных на вышеуказанном земельном участке и что по условиям сделки право долгосрочной аренды вышеуказанного земельного участка по договору аренды № от 04.04.2007 года переходит к покупателю ФИО10

17.05.2021 года представитель гражданина ФИО11 уведомил Администрацию ФИО3 округа о переуступке прав аренды данного земельного участка ФИО1 14.05.2021 года между ФИО11 и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав аренды земельного участка. Регистрация Соглашения в Управлении Росреестра произведена 01.06.2021 года.

07.09.2021 и 20.01.2022 заместителем главы Администрации ФИО3 муниципального округа заявителю направлена информация о том, что заключить договор купли-продажи возможно только после внесения изменений в лесоустроительную документацию, так как имеются пересечения земельного участка с кадастровым номером № с участками лесного фонда из лесного реестра.

ФИО1 не согласившись с указанными ответами обратился в суд.

Решением Пестовского районного суда Новгородской области от 12.04.2022 года по гражданскому делу №2а-120/2022, вступившему в законную силу 26.05.2022г., было частично удовлетворено административное исковое заявление ФИО1; признано незаконным бездействие Комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации ФИО3 муниципального округа, Главы Администрации ФИО3 муниципального округа ФИО4, Администрации ФИО3 муниципального округа по рассмотрению заявления ФИО1 от 04.08.2021 года о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/п Боровское, в 1,0км юго-западнее д. Филистово; на Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации ФИО3 муниципального округа, Главу Администрации ФИО3 муниципального округа ФИО14, Администрацию ФИО3 муниципального округа возложена обязанность принять решение по заявлению ФИО1 от 04.08.2021 года о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями ЗК РФ, Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, помещения в них, утвержденного постановлением Администрации ФИО3 муниципального округа от 18.03.2021 года № 288.

Из материалов дела судом также установлено, что 13.05.2022г. между истцом Администрацией ФИО3 муниципального округа Новгородской области и ответчиком ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которого продавец продает, а покупатель приобретает в собственность за плату, на условиях настоящего договора земельный участок общей площадью 4,0 га, для размещения туристической базы отдыха, расположенный по адресу: <адрес>, Боровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала, с кадастровым номером № Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

24.01.2022 и 30.06.2022 истцом в адрес ответчика были направлены претензии об оплате задолженности по арендной плате по договору аренды №61 от 04.04.2007г. Однако в добровольном порядке задолженность по договору ответчиком оплачена не была.

Истец Администрация ФИО3 муниципального округа Новгородской области, указывая, что в нарушение условий заключенного договора аренды земельного участка ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей не выполнял, в связи с чем за период с 01.06.2021 по 12.05.2022 образовалась задолженность по арендной плате в размере 410 466,51 руб. (252 470,40 + 157 996,11 = 410 466,51, из них: за период с 01.06.2021 по 31.12.2021 в размере 252 470,40 руб. и за период с 01.01.2022 по 12.05.2022 в размере 157 996,11 руб.) и по неустойке за период с 01.06.2021 по 12.05.2022 в размере 23 548,83 руб., просил суд взыскать указанную задолженность с ответчика ФИО1 в судебном порядке.

В связи с произведенной ответчиком частичной оплатой задолженности по арендной плате в размере 113 294 руб. и неустойки в размере 6 350,11 руб., истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 297 172,51 руб. (410 466,51 - 113 294 = 297 172,51) и неустойку в размере 17 198,72 руб. (23 548,83 - 6 350,11 = 17 198,72).

Ответчик ФИО1, возражая относительно заявленных требований, указывает, что поскольку право собственности на спорный земельный участок возникло у него не в установленный законом 30-дневный срок с момента подачи соответствующего заявления (04.08.2021), оснований для взыскания арендной платы и пени за период с 05.09.2021 по 12.05.2022 не имеется, а задолженность за период с 01.06.2021 по 04.09.2021 по арендной плате и пени им погашена в полном объеме, просит суд отказать в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п.3 ст. 614 ГК РФ если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.3.1 Договора аренды земельного участка № от 04.04.2007г. размер арендной платы за Участок в год составляет 90 332 рубля, согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно п. 3.2. указанного Договора аренды арендная плата вносится Арендатором поквартально, не позднее 15 ноября отчетного года.

Согласно п. 3.4. указанного Договора аренды в случае изменения методики расчета арендной платы, ставки земельного налога, вида деятельности арендатора, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Новгородской области, Арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения Арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в Договор, то есть не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в Договоре.

Согласно постановления Администрации ФИО3 муниципального округа Новгородской области №218 от 03.03.2021г. «Об установлении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки» для земельных участков с видом функционального использования- для туристического обслуживания (п.11) установлен коэффициент в размере 20,8% от кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в 2021 году в размере 2 080 800 руб. размер арендной платы составлял 432 806,40 руб., а за 2022 год исходя из его кадастровой стоимости в сумме 2 100 400 руб. составлял 436 883,20 руб. Исходя из условий заключенного между сторонами договора аренды арендная плата подлежала внесению Арендатором не позднее 15 ноября отчетного года.

Вместе с тем, согласно статье 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.

Исходя из положений статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с положениями статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Таким образом, в силу положений статей 39.3, 39.20 ЗК РФ ФИО1 имел исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность; Администрация ФИО3 муниципального округа Новгородской области в 30-дневный срок была обязана рассмотреть его заявление и предоставить истцу земельный участок в собственность, однако в нарушение срока, установленного ч.5 ст.39.17 ЗК РФ, предусмотренные законом действия Администрацией ФИО3 муниципального округа Новгородской области совершены не были; действия Администрации ФИО3 муниципального округа Новгородской области, выразившиеся в бездействии по рассмотрению его заявления от 04.08.2021 года о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в собственность за плату указанного земельного участка были признаны вступившим в законную силу решением суда незаконными.

В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Таким образом, непосредственной целью названной санкции является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупотребления. Следовательно, для защиты нарушенных прав потерпевшего суд может не принять доводы лица, злоупотребившего правом, обосновывающие соответствие своих действий по осуществлению принадлежащего ему права формальным требованиям законодательства. Поэтому упомянутая норма закона может применяться как в отношении истца, так и в отношении ответчика.

Принимая во внимание, что бездействие публичного органа, выразившегося в нарушении установленных законом сроков рассмотрения заявления о выкупе земельного участка и передаче его в собственность ФИО1 повлияло на срок действия договора аренды и начисление неустойки; в случае своевременного рассмотрения администрацией заявления ответчика и принятия по нему решения о предоставлении ФИО1 в собственность указанного земельного участка, ответчик был бы освобожден от обязанности по внесению платежей по договору аренды; право собственности на спорный земельный участок возникло у ответчика не в установленный законом 30-дневный срок с момента подачи соответствующего заявления (заявление подано 04.08.2021, т.е. 30-дневный срок истек 04.09.2021), а договор купли-продажи земельного участка был с ним заключен только 12.05.2022, суд приходит к выводу о том, что оснований для взыскания с ответчика арендной платы за период с 05.09.2021 по 12.05.2022 не имеется.

Исходя из условий заключенного между сторонами договора аренды земельного участка №61 от 04.04.2007 размер арендной платы за период с 01.06.2021 по 04.09.2021 составляет 113 834,01 руб. (432 806,40 руб. (размер арендной платы за 2021 год) / 365 дней х 96 дней (количество дней с 01.06.2021 по 04.09.2021) = 113 834,01 руб.).

Указанная денежная сумма в размере 113 834,01 руб. (113 294 + 540,01 = 113 834,01) была оплачена ответчиком в полном объеме, что подтверждается чек-ордером от 20.09.2022г. об оплате 113 294 руб. и чек-ордером от 14.02.2023г. об оплате 540,01 руб., в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Администрации ФИО3 муниципального округа Новгородской области к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по оплате арендной платы по договору.

Согласно п. 5.2. указанного Договора аренды за нарушения срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки, исходя из учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В силу п. 3.2 Договора аренды указанная сумма арендной платы за 2021 год подлежала оплате ответчиком в срок до 15.11.2021г., в связи с чем размер неустойки за период с 15.11.2021г. по 01.07.2022г. составляет 8 218,82 руб. (113 834,01 руб. (определенный судом размер арендной платы за 2021 год) х (1/300 х 9,5%) х 228 дней (количество дней с 16.11.2021 по 01.07.2022) = 8 218,82 руб.).

Указанная денежная сумма в размере 8 218,82 руб. (6 350,11 + 405,08 + 1 463,63 = 8 218,82) была оплачена ответчиком в полном объеме, что подтверждается чек-ордером от 20.09.2022г. об оплате 6 350,11 руб., чек-ордером от 14.02.2023г. об оплате 405,08 руб. и чек-ордером от 20.02.2023г. об оплате 1 463,63 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оплата арендной платы за период с 01.06.2021 по 04.09.2021 в размере 113 834,01 руб. и пени за период с 16.11.2021 по 01.07.2022 в размере 8 218,82 руб. произведена ответчиком ФИО1 в полном размере, оснований для взыскания с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка № 61 от 04.04.2007 года суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации ФИО3 муниципального округа Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 61 от 04.04.2007 года в размере 297 172 рубля 51 копейка и неустойки в размере 17 198 рублей 72 копейки- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 01 марта 2023 года.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>