г.Нея. Дело № 2а-422

(УИД 44RS0011-01-2023-000411-11)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2023 года. Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Кудрявцева В.М.

при секретаре Сусловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по иску Нейского межрайонного прокурора Костромской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нейский межрайонный прокурор Костромской области, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию, в ходе которой проведен мониторинг информационно - коммуникационной сети «Интернет», и выявлены интернет сайты, расположенные по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> На указанных интернет-страницах размещена информация о предоставлении интим-услуг, анкеты женщин, занимающихся проституцией с фотографиями, указанием номеров телефонов, характера оказываемых интим-услуг, а так же их стоимость (почасовая, стоимость за ночь). Вход на сайт является свободным, ознакомиться с его содержанием и скопировать информацию, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение незаконных услуг может любой пользователь сети Интернет. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, нет ограничений на передачу, копирование и распространение данной информации. В связи с тем, что распространение указанной информации нарушают требования действующего законодательства, прокурор просит информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, признать информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации. Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области по адресу: 156010, Костромская область, г. Кострома, мкр. Паново, д.36, для включения вышеуказанных страниц сайтов сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании прокурор требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, признать информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации. Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области по адресу: 156010, Костромская область, г. Кострома, мкр. Паново, д.36, для включения вышеуказанных страниц сайтов сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении требований не возражают.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

На основании ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет».

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законами.

Согласно ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Так, согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст.10 ФЗ №149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.9 ФЗ №149, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из ч.1 ст.15.1 ФЗ №149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

Согласно ч.2 ст.15.1 ФЗ №149, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В заявлении Нейский межрайонный прокурор указал, что целью его обращения с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, является восстановление нарушенного права граждан, запрещение к распространению информации размещенной в сети Интернет на сайте: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

На указанных интернет - страницах размещена информация о предоставлении интим-услуг, анкеты женщин, занимающихся проституцией с фотографиями, указанием номеров телефонов, характера оказываемых интим-услуг, а так же их стоимость (почасовая, стоимость за ночь). Вход на сайт является свободным, ознакомиться с его содержанием и скопировать информацию, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение незаконных услуг может любой пользователь сети Интернет. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, нет ограничений на передачу, копирование и распространение данной информации.

Законодательством предусмотрен запрет на действия, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а также занятие проституцией являются противоправными деяниями. Размещение в сети «Интернет» в свободном доступе информации с предложением о предоставлении интимных услуг, за распространение которой административным и уголовным законодательством предусмотрена ответственность, является распространением запрещенной информации.

Статья 241 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за деяния, направленные на организацию занятием проституцией другими лицами.

Статьей 6.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией.

Исходя из материалов дела, суд считает, что размещенная информация на интернет-сайте <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, нарушает права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, может привести к нарушению публичных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на жизнь и здоровье, прав и законных интересов детей за защиту от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, носит противоправный характер, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании вышесказанного требования необходимо удовлетворить. Информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> признать информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации. Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области по адресу: 156000, <...>, для включения вышеуказанных страниц сайтов сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области, по адресу: 156000, <...>, для включения вышеуказанных страниц сайтов сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ______________ (Кудрявцев В.М.).