№2а-332/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2023 года п. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Касаткиной А.В.,

при секретаре Мокрушиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шулятьева Н.О.,

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, об отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене административного ограничения, мотивируя следующим. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Завьяловского районного суда Удмуртской Республики в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Игринский». По месту жительства характеризуется удовлетворительно. ДД.ММ.ГГГГ Игринским районным судом Удмуртской Республики ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ Игринским районным судом Удмуртской Республики ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в них. В течение года нарушения административных ограничений не допускал. Проживает с сожительницей, работает. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-271 КАС РФ, просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, а также заменить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания на административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Пояснил, что в связи с работой в лесу ему затруднительно соблюдать установленные в отношении него ограничения. За последний год нарушений установленных в отношении него ограничений не допускал.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Игринский» ФИО3 исковые требования ФИО1 признала, поскольку данные требования связаны с осуществлением трудовой деятельности. Нарушений за последний год ФИО1 не допускал, характеризуется удовлетоврительно.

В своем заключении прокурор Шулятьев Н.О. не возражал против удовлетворения административного искового заявления ФИО1

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 указанного Закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичное разъяснение содержится и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

Исходя из толкования статьи 2 и части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует вывод о том, что суд может удовлетворить заявление о частичной отмене установленных судом административных ограничений, если установит, что частичная отмена административных ограничений негативно не повлияет на дальнейшее поведение поднадзорного лица и не снизит профилактическое воздействие административного надзора.

При этом суд полагает, что разрешая вопрос о частичной отмене (изменении) административных ограничений следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет - срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказании, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Игринский».

ДД.ММ.ГГГГ решением Игринского районного суда Удмуртской Республики ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ решением Игринского районного суда Удмуртской Республики ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в них.

За период с 2021 года со стороны поднадзорного ФИО1 каких-либо нарушений административного надзора не допущено.

ФИО1 работает, характеризуется удовлетворительно.

Согласно представленной МО МВД России «Игринский» информации ФИО1 проживает с сожительницей, алкогольные напитки не употребляет, работает. На данный момент нарушений по административному надзору не допускает, характеризуется удовлетворительно.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела административного надзора следует, что поднадзорным лицом ФИО1 соблюдаются административные ограничения, установленные судебным решением. ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом личности поднадзорного лица, мнения административного ответчика и прокурора, полагавших административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, с учетом того, что поднадзорное лицо ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», удовлетворительно характеризуется, суд полагает возможным отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час, а также изменить установленное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд считает, что уменьшение объема административного ограничения негативно не повлияет на дальнейшее поведение поднадзорного лица и не снизит профилактическое воздействие установленного судом административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Изменить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания на административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Касаткина А.В.

Копия верна. Судья А.В. Касаткина