№ 2а-684/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Суровикино Волгоградской области 13 сентября 2023 г.
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Божко О.А.,
при секретаре судебного заседания Каревой Г.Б.,
с участием представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ
по Волгоградской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Обуденной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суровикинского районного суда Волгоградской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению администрации ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осуждённого по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 3 февраля 2016 года по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК № 19») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 3 февраля 2016 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31 октября 2023 года у ФИО2 заканчивается срок отбывания наказания.
За время отбывания наказания осуждённый зарекомендовал себя отрицательно, получил 29 взысканий, пять из которых не сняты и не погашены, поощрений не имеет. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК № 19» ФИО7 поддержал заявленные требования, пояснил, что ФИО2 в 2023 году был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора.
Прокурор Обуденная Е.А. в судебном заседании дала заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании части 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 3 февраля 2016 года, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
Как следует из копии постановления начальника ФКУ ИК -19 УФСИН России по Волгоградской области от 20 апреля 2023 г., ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку 19 апреля 2023 г. в 11 часов 05 минут без разрешения администрации исправительного учреждения вышел за пределы изолированного участка отряда № 9 и находился на плацу жилой зоны исправительного учреждения, чем нарушил правило, предусмотренные п. 12 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, при этом осужденный водворялся в ШИЗО 12.01.2023 и 10.03.2023. В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Указанное постановление начальника ФКУ ИК -19 УФСИН России по Волгоградской области от 20 апреля 2023 г. ФИО2 не оспаривалось.
Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 за период отбывания наказания правила внутреннего распорядка, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ не выполняет, не поощрялся, 29 раз подвергался взысканиям, пять из которых не сняты и не погашены. 20 апреля 2023 он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации исправительного учреждения, правильные выводы для себя не делает, с сотрудниками администрации не всегда вежлив. В ходе индивидуальных бесед вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что ФИО2 характеризуется отрицательно, в отношении него следует установить административный надзор.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 не поощрялся; имеет 29 взысканий за период с 27.01.2017 по 20.04.2023, пять взысканий, а именно от 19.10.2022; 23.12.2022; 12.01.2023: 10.03.2023; 20.04.2023, не сняты и не погашены в установленном законом порядке.
Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 31 октября 2023 г. из исправительного учреждения осужденный ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого суд определяет на один года.
Учитывая характеристику ФИО2, утверждённую начальником ФКУ «ИК № 19», установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> Волгоградской области, суд полагает, что возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы и намеревающимся проживать в <адрес> Волгоградской области по месту регистрации, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять с момента постановки его на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возложить на ФИО2 обязанности - являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на выезд за пределы территории <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение по делу изготовлено 13 сентября 2023 г.
Судья Божко О.А.