РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 20 сентября 2023 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.

при секретаре Королёвой Н.А.,

с участием помощника прокурора Оричевского района Кировской области – Бизяевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-547/2023 по иску прокурора Оричевского района к Кировскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности возобновить и обеспечить электроснабжение котельных ООО ЖКХ «Торфяное» и ОМУП ЖКХ «Адышево»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оричевского района обратился в суд с иском к Кировскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности возобновить и обеспечить электроснабжение котельных ООО ЖКХ «Торфяное» и ОМУП ЖКХ «Адышево».

Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проверки выявлены нарушения федерального законодательства в деятельности Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс». ООО ЖКХ «Торфяное» является единственной ресурсоснабжающей организацией в п. Торфяной и с. Быстрица Оричевского района, ОМУП ЖКХ «Адышево» является единственной ресурсоснабжающей организацией в с. Адышево Оричевского района. Потребителями тепла являются население и социальные объекты указанных населенных пунктов ( дошкольные образовательные учреждения, образовательные учреждения, больница и др. ).

Однако поставка электроэнергии на котельную с. Адышево, эксплуатируемую ОМУП ЖКХ «Адышево», и котельные пос. Торфяной, с. Быстрица, эксплуатируемые ООО ЖКХ «Торфяное», Западным отделением Кировского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» была ограничена 23 июля 2023 года, 18 июля 2023 года и 31 июля 2023 соответственно.

Действия Западного отделения Кировского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по прекращению поставки электроэнергии в котельные, являются незаконными, так как нарушают права и интересы граждан, которые в результате отключения электроснабжения будут лишены возможности получать услуги, необходимые для удовлетворения своих жизненных потребностей, в данном случае услуги по теплоснабжению, что повлечёт срыв начала отопительного сезона, и создаст реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых заболевании, в результате чего будут нарушены конституционные права жителей.

Введение полного ограничения поставки электроэнергии на котельные

ООО ЖКХ «Торфяное» и ОМУП ЖКХ «Адышево» приводит к невозможности завершения мероприятий по подготовке системы теплоснабжения п. Торфяной, с. Быстрина, с. Адышево к отопительному сезону и может повлечь невозможность с даты начала отопительного периода 2023-2024 годов начать подачу отопления конечным потребителям, которыми являются: население, школы, детские сады, здания больниц и другие объекты, которые не имеют иных источников отопления.

Просит суд возложить на Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязанность возобновить и обеспечить электроснабжение котельных ООО ЖКХ «Торфяное», расположенных по адресам: <...> в с. Быстрица Оричевского района Кировской области, и котельной ОМУП ЖКХ «Адышево», расположенной по адресу: <...>.

В суде помощник прокурора Оричевского района Кировской области – Бизяева М.В., поддерживая заявленные требования, в обоснование иска привела указанные выше доводы.

Представитель ответчика – Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс», будучи уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, направил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований прокурора отказать ( л.д. 57-61 ).

Представитель третьего лица – ООО «ЖКХ Торфяное», будучи уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, направил отзыв на иск, в котором просил требования прокурора удовлетворить ( л.д. 96-97 ).

Представитель третьего лица – ОМУП ЖКХ «Адышево», будучи уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, возражений не представил, ходатайств не заявлял.

Заслушав помощника прокурора – Бизяеву М.В., суд полагает исковые требования прокурора района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации, закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Как следует из статьи 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту – Гражданский кодекс РФ ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законов, иных правовых актов, а статья 310 Гражданского кодекса РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 3 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ, установлен принцип обеспечения надежности теплоснабжения, то есть его качества и безопасности.

Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского Кодекса РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары ( работы, услуги ) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Положения статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» обязывают исполнителя предоставить потребителю соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами услугу в установленном ими порядке.

На основании части 1 статьи 539 Гражданского Кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту ( потребителю ) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 3 Правил полного и ( или ) частичного ограничения режима потребления эклектической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04 мая 2012 года, ограничение режима потребления, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и ( или ) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и ( или ) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и ( или ) объектам электроэнергетики этого потребителя.

В случае если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, это лицо обязано обеспечить переток электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления.

В соответствии с пунктом 6.2.48 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2004 года № 115, ежегодно перед началом отопительного сезона все насосные станции необходимо подвергать комплексному опробованию для определения качества ремонта, правильности работы и взаимодействия всего тепломеханического и электротехнического оборудования, средств контроля, автоматики, телемеханики, защиты оборудования системы теплоснабжения и определения степени готовности насосных станций к отопительному сезону.

Согласно пункту 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354 ( далее по тексту – Правила № 354 от 06 мая 2011 года), если тепловая энергия для нужд отопления помещений подаётся во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ООО ЖКХ «Торфяное» является единственной ресурсоснабжающей организацией в п. Торфяной и с. Быстрица Оричевского района, ОМУП ЖКХ «Адышево» является единственной ресурсоснабжающей организацией в с. Адышево Оричевского района. Потребителями тепла являются население и социальные объекты указанных населенных пунктов ( дошкольные образовательные учреждения, образовательные учреждения, больница и др. ).

Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО ЖКХ «Торфяное» и ОМУП ЖКХ «Адышево» заключены договора энергоснабжения ( л.д. 13-29, 32-47 ).

Установлено, что поставка электроэнергии на котельную с. Адышево, эксплуатируемую ОМУП ЖКХ «Адышево», и котельные пос. Торфяной, с. Быстрица, эксплуатируемые ООО ЖКХ «Торфяное», была ограничена Западным отделением Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» 23 июля 2023 года, 18 июля 2023 года и 31 июля 2023 года соответственно, в связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии ( л.д. 11, 12, 31 ).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» по прекращению поставки электроэнергии в котельные являются незаконными, так как нарушают права и интересы граждан, которые в результате отключения электроснабжения будут лишены возможности получать услуги, необходимые для удовлетворения своих жизненных потребностей, в данном случае услуги по теплоснабжению, что повлечет срыв начала отопительного сезона, и создаст реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых заболевании, в результате чего будут нарушены конституционные права жителей.

Введение полного ограничения поставки электроэнергии на котельные

ООО ЖКХ «Торфяное» и ОМУП ЖКХ «Адышево» приводит к невозможности завершения мероприятий по подготовке системы теплоснабжения пос. Торфяной, с. Быстрица, с. Адышево к отопительному сезону и может повлечь невозможность с даты начала отопительного периода 2023-2024 годов начать подачу отопления конечным потребителям, которыми являются: население, школы, детские сады, здания больниц и другие объекты, которые не имеют иных источников отопления.

Таким образом, действия Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» нарушают права и законные интересы граждан на благоприятную и безопасную среду обитания.

Прекращение подачи электроэнергии на котельные может повлечь невозможность оказания потребителям в том числе, гражданам – жителям с. Быстрица, пос. Торфяной, с, Адышево, социально значимым объектам детские сады, учреждения здравоохранения, такой коммунальной услуги как отопление, что является нарушением прав потребителей, гарантированных Законом РФ «О защите прав потребителей в Российской Федерации» от 07 февраля 1992 года № 2300-1, Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

При указанных обстоятельствах, суд возлагает на Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязанность возобновить и обеспечить электроснабжение котельных ООО ЖКХ «Торфяное», расположенных по адресам: <...> в с. Быстрица Оричевского района Кировской области, и котельной ОМУП ЖКХ «Адышево», расположенной по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оричевского района удовлетворить.

Возложить на Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», <данные изъяты>, обязанность возобновить и обеспечить электроснабжение котельных ООО ЖКХ «Торфяное», расположенных по адресам: <...> в с. Быстрица Оричевского района Кировской области и котельной ОМУП ЖКХ «Адышево», расположенной по адресу: <...>.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий Земцов Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2023 года