Решение по делу № 2-5498/2022 от 10.10.2022 - о взыскании суммы недоплаченной индексации пенсии.

Дело № 2-5498/2022 66RS0003-01-2022-004807-67

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2022 <***>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.10.2022 Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Македонской В.Е., при секретаре Меньщикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда по Свердловской области о взыскании суммы недоплаченной индексации пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Отделению Пенсионного фонда по Свердловской области о взыскании суммы недоплаченной индексации пенсии.

В обоснование иска указала, что07.01.2008 ей была назначена пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С учётом ранее проведённых индексаций размер ее пенсии на 01.02.2017 составлял 12854 руб. 96 коп. В дальнейшем пенсия была проиндексирована и на 31.12.2021 составляла 17896 руб. 21 коп. Однако ответчик выплачивал ей пенсию за период с 01.02.2017 по 31.12.2021 без учета произведенных индексаций, в результате чего согласно произведённого ей расчета на основании справок из ПФР ей была недоплачена пенсия в размере 143 293 руб.05 коп.

18.04.2022 она обратилась в Государственное учреждение- отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области с просьбой выплатить недоплаченную сумму индексации пенсии за период с 01.02.2017 по 31.12.2021.

В ответе на ее обращение №*** от 22.04.2022 руководитель клиентской службы ФИО2 указала, что оснований для выплаты пенсии с учётом индексации за периоды до 01.01.2022 не имеется, так как согласно данных персонифицированного учета она состояла на учете в органах ПФР с июля 2016 по декабрь 2021 в качестве индивидуального предпринимателя, на основании чего пенсия в указанный период выплачивалась без учета индексации. Однако данное утверждение не соответствует нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам. В органах ПФР она была зарегистрирована как плательщик страховых взносов с 08.07.2016 с присвоением регистрационного номера ***, о чем имеется запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за регистрационным номером *** от 12.07.2016. На данный момент истец зарегистрирована в территориальном органе ПФР РФ и как страхователь с регистрационным номером *** и как застрахованное лицо со СНИЛС № ***. На ее неоднократные обращения, в том числе в судебные инстанции, о выплате пенсии с учетом произведённых индексаций, ОПФР по Свердловской области отвечало отказом, мотивируя тем, что она является самозанятым пенсионером, и в соответствии с ч.1 ст.26.1. Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия мне выплачивается без учета произведённых индексаций как работающему пенсионеру.

01.07.2016 ей было подано в налоговый орган уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения. 10.01.2022 она подала в налоговый орган уведомление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения. С 01.01.2022 она без утраты статуса индивидуального предпринимателя перешла на иную систему налогообложения, которой не предусмотрена уплата страховых взносов, в связи с чем с 01.01.2022 она утратила право на ежегодный перерасчет размера пенсии. Однако пенсию с 01.01.2022 она стала получать в полном объёме с учетом всех ранее произведенных индексаций, что является подтверждением того обстоятельства, что статус индивидуального предпринимателя не является основанием для применения в отношении пенсионеров, являющихся индивидуальными предпринимателями, ст.26.1. Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Просит обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области выплатить ФИО1 индексацию пенсии за период с 01.02.2017 по 31.12.2021 года в размере 143293 руб. 05 коп.

В судебном заседании истец на иске настаивала, поддержала требования и доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, по доверенности от 01.12.2021, иск не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 07.01.2008 ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 06.07.2016 года.

Также согласно выписке из индивидуального лицевого счёта ФИО1 на её лицевом счёте имеются сведения об осуществлении ей трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя за период с 06.07.2016 по 31.12.2021.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что осуществляемая ею предпринимательская деятельность без образования юридического лица не является трудовой или иной деятельностью у работодателя-страхователя, а является самостоятельной экономической деятельностью, следовательно, положения ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к ней не должны применяться и пенсия подлежит выплате с учётом индексации. Данные доводы истца не обоснованы и не соответствуют действующему законодательству по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Перечень лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, установлен п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и включает в себя не только работников по трудовым договорам, но и лиц, привлекаемых по гражданско-правовым договорам, индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, членов крестьянских (фермерских) хозяйств и членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность. При этом для признания гражданина работающим пенсионером не имеет правового значения специфика данной занятости, а также отсутствие дохода.

Согласно выписке из лицевого счёта ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 30 мая 1998 года. Как было указано выше согласно сведениям из ЕГРИП ФИО1 с 06 июля 2016 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, то есть является работающим пенсионером, что так же подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Для пенсионеров по старости, продолжающих после назначения пенсии осуществлять трудовую деятельность, в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрен такой порядок выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней при котором указанные суммы выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Однако после прекращения пенсионером трудовой деятельности пенсия выплачивается с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ, часть 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Вводя такое правовое регулирование, законодатель, очевидно, принимал во внимание, что такая категория граждан, как работающие пенсионеры, - в отличие от получателей пенсий, прекративших работу, - продолжая осуществлять работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, после достижения пенсионного возраста, продолжают формировать свои пенсионные права. В частности, для них предусмотрен ежегодный перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении (пункт 3 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ).

Кроме того, следует учитывать, что уровень жизни работающих пенсионеров в основном определяется их заработной платой, которая в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации подлежит индексации.

Исходя из вышеизложенного конституционное право истца на пенсионное обеспечение, а также на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности не нарушено.

Довод истца о том, что перейдя на специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход» и оставаясь в статусе индивидуального предпринимателя пенсия ей стала выплачиваться в полном объёме с учётом индексации, следовательно, статус индивидуального предпринимателя не является основанием для применения в отношении неё ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ также является не обоснованным и не соответствующим действующему законодательству.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ к застрахованным лицам в системе обязательного пенсионного страхования не относятся лица:

обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающие выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг;

применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающие выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающие по трудовому договору;

получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье.

Так как специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» истец стала применять с 01.01.2022, следовательно, с этой даты она перестала относиться к застрахованным лицам в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, с этой же даты пенсия подлежала выплате с учётом индексации.

Согласно ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

05.06.2019 Кировским районным судом города Екатеринбурга было вынесено решение по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда по Свердловской области, которым была дана оценка аналогичным доводам истца. Данное решение было оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 28.08.2019 и определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.01.2020.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в иске о взыскании суммы недоплаченной индексации пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ***) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда по Свердловской области (ОГРН ***) о взыскании суммы недоплаченной индексации пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Македонская В.Е.