Дело <№>

<№>

Решение

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кирдяшевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к филиалу «Войсковая часть <№>» Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» о взыскании единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к филиалу «Войсковая часть <№>» Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» о взыскании единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего.

В обоснование заявленных требований указано, что сын истца – ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части <№> Министерства обороны РФ с <Дата> и принимал участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. <Дата> сын истца погиб при исполнении воинского долга.

Биологическими родителями ФИО2 является истец и ФИО2.

После гибели сына ФИО2 обратился в отдел военного комиссариата <адрес> г.Саратова с заявлением о получении им мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством.

ФИО1 была не согласна с правом ФИО2 на получением им мер социальной поддержки в связи с гибелью сына, она незамедлительно обратилась к командиру войсковой части <№> Министерства обороны РФ с заявлением не производить выплаты в пользу ФИО2 Несмотря на это, <Дата> ответчиком произведена выплата в размере 2500000 руб. и ФИО1, и ФИО2 согласно Указу Президента <№> от <Дата> «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

Затем ФИО1 обратилась в суд с иском о лишении права биологического отца на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью сына, решением суда иск удовлетворен, ФИО2 лишен права на получение выплат и льгот в связи с гибелью сына, в том числе, права на единовременную выплату по Указу Президента РФ от <Дата> <№>. Истец после вступления в законную силу решения суда о лишении ФИО2 выплат получила все меры социальной поддержки, кроме 1/2 части денежных средств по Указу Президента РФ от <Дата> <№>.

Таким образом, ответчик лишь частично произвел истцу выплату по Указу Президента РФ от <Дата> <№>, перечисление денежных средств лицу, лишенному права на меры социальной поддержки, не может являться основанием для отказа истцу в праве на получение выплаты в полном объеме.

По изложенным основаниям истец просит взыскать с ответчика единовременную выплату по Указу Президента РФ от <Дата> <№> в сумме 2500000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что на момент перечисления выплат ФИО2 он не был лишен права на меры социальной поддержки.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Со стороны ответчика поступили письменные возражения на исковое заявление, по доводам которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Указано, что родители военнослужащего ФИО2 обратились с заявлениями на получение единовременной выплаты по Указу Президента РФ от <Дата> <№> <Дата>, приказом командира войсковой части установлено произвести единовременную выплату в равных долях родителям ФИО2, <Дата> указанная выплата перечислена на лицевые счета заявителей. Исковое заявление ФИО1 о лишении ФИО2 права на получение мер социальной поддержки отца ФИО2 поступило <Дата>, то есть после произведения единовременной выплаты. На момент произведения выплаты командиром войсковой части не были нарушены требования действующего законодательства, решение суда о лишении ФИО2 права на выплаты на тот момент не состоялось.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявивишихся лиц.

Заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Среди всех видов государственной службы, военная – занимает особенное место. Для реализации государственных гарантий в области оказания социальной помощи указанной категории граждан законодателем сформировано отдельное целевое направление государственной политики, предусматривающее их материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении ими службы, а в случае причинения вреда их жизни – членам семьи военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Указом Президента РФ от <Дата> <№> «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от <Дата> № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 11 ст. 3 Федерального закона от <Дата> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (п. «а» Указа Президента РФ от <Дата> <№>).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № <Дата> год (вопрос 6) указано, что согласно нормативным положениям ст. 1, 18 Федерального закона от <Дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 1, 2, 4, 5 Федерального закона № 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от <Дата> <№>-П, от <Дата> <№>-П, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся: страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали будущего военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ и в ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и возможности учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических семейных связей.

Приказом Министра обороны РФ от <Дата> <№> определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от <Дата> <№> «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно пп. 2 п.2 Приказа Министра обороны РФ от <Дата> <№> единовременные выплаты осуществляются членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти).

Согласно п.4 Приказа Министра обороны РФ от <Дата> <№> решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу.

В соответствии с пп.2 п. 6 Приказа Министра обороны РФ от <Дата> <№> при принятии решения о назначении единовременной выплаты командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу (военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего), издает приказ о назначении единовременной выплаты членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, в котором указываются: воинское звание погибшего (умершего) военнослужащего на момент гибели (смерти), получения увечья (ранения, травмы, контузии); фамилия, имя, отчество (при наличии) погибшего (умершего) военнослужащего; воинская должность; основание осуществления выплаты; общий размер единовременной выплаты; фамилии, имена, отчества (при наличии) каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего с указанием родства и размера причитающейся ему выплаты; реквизиты банковских счетов каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, на которые перечисляется единовременная выплата.

Единовременные выплаты военнослужащим (независимо от места прохождения ими военной службы), членам семей и гражданам, уволенным с военной службы (независимо от места их жительства), осуществляются на территории Российской Федерации путем перечисления причитающихся им сумм в рублях (п. 7 Приказа).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются родителями ФИО2, <Дата> года рождения, погибшего <Дата> при исполнении воинского долга в период прохождения военной службы по контракту в войсковой части <№> Министерства обороны РФ, принимавшего участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

Войсковая часть полевая почта 09332 является филиалом ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», в соответствии с Положением о филиале, утв. Командующим войсками Южного военного округа <Дата>, создан на основании приказа Министра обороны РФ от <Дата> <№> «О создании филиалов федеральных казенных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» для осуществления функции управления войсковым звеном некоммерческого характера. Филиал осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной системой, утвержденной в установленном порядке (п.1 положения).

Приказом командира войсковой части – полевая почта 09332 от <Дата> <№> членам семьи ефрейтора контрактной службы ФИО2 – отцу ФИО2 и матери ФИО1 назначена единовременная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от <Дата> <№> «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в сумме 5000000 руб., каждому по 2500000 руб.

Платежными поручениями от <Дата> №<№>, 2294 выплата произведена на банковские реквизиты ФИО1, ФИО2

Исходя из доводов истца ФИО1 обращалась к командиру войсковой части 09332, в материалах дела имеется копия заявления ФИО1, датированного <Дата>, в адрес командира войсковой части 09332, с просьбой не производить выплаты в соответствии с Указами Президента РФ в связи с гибелью сына его отцу – ФИО2, поскольку в жизни и воспитании сына он не участвовал, намерена в ближайшее время обратиться в суд за лишением права на получение компенсационных выплат.

Между тем сведений о получении указанного заявления ФИО1 командованием войсковой части 09332 до издания приказа от <Дата>, осуществлении выплат <Дата>, материалы дела не содержат.

ФИО1 <Дата> обратилась во Фрунзенский районный суд г.Саратова с исковым заявлением к ФИО2 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего.

Исковое заявление ФИО1 поступило в войсковую часть <№> <Дата>, то есть после издания командиром войсковой части приказа о назначении выплаты и перечисления денежных средств на счета ФИО1, ФИО2

<Дата> Фрунзенским районным судом г.Саратова в рамках дела <№> вынесено определение о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета до вступления в законную силу решения суда производить выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО2, в том числе выплаты по Указу Президента РФ от <Дата> <№>.

Сведений, подтверждающих, что на момент произведения выплаты войсковой частью 09332 было получено определение суда о принятии обеспечительных мер, материалы дела не содержат.

<Дата> от истца по делу <№> во Фрунзенский районный суд г.Саратова поступило ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета войсковой части <№> производить выплаты ФИО2 в связи с гибелью ФИО2, <Дата> года рождения.

<Дата> Фрунзенским районным судом г.Саратова приняты обеспечительные меры в виде запрета войсковой части <№> производить выплаты ФИО2 в связи с гибелью ФИО2, <Дата> года рождения.

Таким образом, ходатайство ФИО1 о принятии обеспечительных мер в виде запрета войсковой части <№> производить ФИО2 выплаты было подано уже после произведения войсковой частью выплаты по Указу Президента РФ от <Дата> <№>.

Решением Фрунзенского районного суда г.Саратова от <Дата> (дело <№>) ФИО2, <Дата> года рождения, лишен права на получение выплат и льгот в связи с гибелью сына ФИО2, погибшего <Дата>, в том числе единовременной выплаты по Указу Президента РФ от <Дата> <№> «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от <Дата> решение Фрунзенского районного суда г.Саратова от <Дата> оставлено без изменения.

Таким образом, решение суда о лишении ФИО2 права на выплаты вступило в законную силу <Дата>.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что решение о назначении ФИО2 единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от <Дата> <№>, принято командованием войсковой части – полевая почта 09332 <Дата> в соответствии с действующим законодательством, на момент принятия решения и произведения выплаты ФИО2 лишен выплаты не был, оснований для принятия решения об отказе в назначении выплаты у командира войсковой части – полевая почта 09332 не имелось. Единовременная выплата произведена в соответствии с установленным Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, утв. Приказом Министра обороны РФ от <Дата> <№>.

В рассматриваемом случае незаконность действий ответчика по произведению единовременной выплаты в сумме 2500000 руб. отцу погибшего ФИО2, не установлена. Обязательства по осуществлению единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от <Дата> <№> в связи с гибелью военнослужащего ФИО2 войсковой частью были исполнены <Дата>.

Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии права ФИО2 на получение единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от <Дата> <№> «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», установлены решением суда, постановленным и вступившим в законную силу после произведения войсковой части выплаты ФИО2

В рассматриваемом случае филиал «Войсковая часть <№>» Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» не является лицом, неосновательно сберегшим имущество истца.

С учетом изложенного оснований для возникновения у войсковой части обязательства произвести дополнительно ФИО1 выплату в сумме 2500000 руб. не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу «Войсковая часть <№>» Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» о взыскании единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья: В.М. Хисяметдинова