УИД 03RS0003-01-2025-008041-39

Гражданское дело №2-7452/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7452/2025 по исковому заявлению казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО4 о взыскании незаконно полученной суммы компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетной семье,

установил:

казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании переплаты излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на проезд за период с 01.07.2023 по 30.09.2023 в размере 11 700 рублей, компенсации за период с 01.08.2023 по 31.08.2024 в размере 60 704,25 рублей, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с льготной категорией «Многодетная семья ХМАО-Югры» ФИО4 являлась получателем компенсации раходов на оплату за коммунальные услуги (многодетные), ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетной семьи, на основании предоставленных документов и заявления на назначении денежных выплат в <адрес>.

В ходе проведения проверки сведений посредством межведомственного взаимодействия с Комитетом по образованию администрации Белоярского района в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, был выявлен факт окончания обучения детей ответчика: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в образовательной организации, расположенной на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство влечен за собой прекращение права на ежемесячную денежную выплату на проезд многодетной семьи с 01.07.2023. По средствам межведомственного запроса МВД получена информация о смене места жительства ФИО4

31.10.2023, 01.11.2024 в адрес ФИО4 были направлены уведомления с предложением внести излишне полученную сумму пособий в добровольном порядке. Ответчиком задолженность не погашена.

Ответчику иизлишне выплачены следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата на проезд детей в сумме 11700 руб., за период с 01.07.2023 по 30.09.2023; компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в сумме 60704,25 руб. за период с 01.08.2023 по 31.08.2024.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, согласно отчету об отслеживании отправления, судебное извещение ответчику не вручено, вернулось в суд за истечением срока хранения.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В силу статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик уклоняется от получения судебных извещений и явки в суд, и в целях своевременности рассмотрения дела счел возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения по материалам, имеющимся в деле.

Исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Статьей 2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" правительствам субъектов Российской Федерации предписано определить категорию семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона, и установить для многодетных семей меры социальной поддержки.

Законом Ханты-Мнсийского автономного - Югры N 45-оз от 07.07.2004 г. «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в ХМАО – Югре» приняты дополнительные меры и меры социальной поддержки в данной сфере.

В соответствии со статьей 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - Закон N 45-оз) многодетными семьями на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры признаются семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), проживающих совместно с родителями (родителем) иными законными представителя из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки.

Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, определен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 N 371-п "О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям" (далее - Постановление N 371-п).

03.06.2014 ФИО4 обратилась в КУ "Центр социальных выплат Югры", филиал в <адрес> с заявлением на назначении пособий гражданам, имеющим детей, из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ежемесячное пособие многодетным семьям, дети ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Адрес места жительства указала: ХМАО – Югра, Белоярский район, <адрес>, ул. <адрес> (л.д. 11-12)

В соответствии со статьей 2.9. Закона N 45-оз в редакции, действующей на момент обращения ФИО4, многодетным семьям устанавливается ежемесячное пособие в размере 453 рублей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 18 лет.

Приказом КУ "Центр социальных выплат Югры" филиал в г. Белоярском от 09.06.2014 ФИО4 назначено ежемесячное пособие как многодетной семье с 01.06.2014 по 31.05.2025 г. в размере 453,00 руб. на каждого ребенка (двое детей) (л.д. 23-24)

14.02.2023 ФИО4. обратилась с заявлением о назначении пособия по компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям. (л.д. 29-34)

Решением КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Белоярском от 01.03.2023 ФИО4 назначено ежемесячное пособие (компенсация) расходов за коммунальные услуги (многодетные) с 01.03.2023 по 31.05.2025 (л.д. 38)

Статья 2.9 Закона N 45-оз утратила силу с 1 января 2020 года (Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.09.2019 N 55-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре" (принят Думой Ханты- Мансийского автономного округа - Югры 11.09.2019).

С 1 января 2020 года (Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.09.2019 N 55-оз "О внесении изменений в Закон Ханты- Мансийского автономного округа - Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 11.09.2019) многодетным семьям, указанным в пункте 1 статьи 3 Закона N 45-оз, установлена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на проезд (далее - ежемесячная денежная выплата) в следующих размерах: 592 рубля на каждого ребенка дошкольного возраста до его поступления в первый класс общеобразовательной организации; 1300 рублей на каждого обучающегося в общеобразовательной организации.

В соответствии с пунктом 2 Приложения 5 к Постановлению N 371-п "Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и семьям из их числа, имеющим детей в возрасте до 24 лет, не вступивших в брак, получающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры среднее общее образование, в том числе в форме семейного образования, самообразования, либо получающих профессиональное образование, осваивающих программы профессионального обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты) ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей на каждого ребенка в беззаявительном порядке: состоящим на учете в Центре социальных выплат по состоянию на 31 декабря 2019 года в качестве получателей ежемесячного пособия многодетным семьям.

В соответствии с указанным законодательством с 01.01.2020 выплата ежемесячного пособия многодетным семьям ФИО4 была прекращена и в беззаявительном порядке назначена ежемесячная денежная выплата на проезд многодетным семьям.

В соответствии с пунктом 17 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства, в том числе выезд многодетных семей и семей из их числа на постоянное место жительства за пределы автономного округа.

В соответствии с пунктом 18 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 17 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан не позднее, чем в пятидневный срок сообщить об этом в письменном виде в Центр социальных выплат по месту жительства (пребывания).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона N 45-оз многодетным семьям установлена компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных, вод, обращение с твердыми коммунальными отходами). Расчет компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в соответствии с действующими тарифами и нормативами на коммунальные услуги, утвержденными Региональной службой по тарифам Ханты- Мансийского автономного округа - Югры и Администрацией города Нягани.

Порядок назначения и выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям установлен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2008 N 4-п "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - Постановление 4-п).

Согласно п. 2.14 Приложения 1 к Постановлению 4-п предоставление компенсации расходов на оплату коммунальных услуг прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили случаи, в том числе выезд на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Получатель компенсации на оплату коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства и др.), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий (п. 2Л 2 Приложения 1 к Постановлению 4-п)..

21.08.2023 в КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Белоярском поступили сведенияоб окончании обучения детей ФИО4: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в образовательной организации, расположенной на территории ХМАО – Югры с 30.06.2023

Таким образом, был выявлен факт, который влечет за собой прекращения права на ежемесячную денежную выплату на проезд многодетным семьям с 01.07.2023

01.11.2024 в КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Белоярском поступили сведения в отношении ФИО5 о том, что ФИО5 и члены ее семьи зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 39).

Таким образом был выявлен факт выезда ФИО4 и членов ее семьи на постоянное место жительства за пределы автономного округа.

Таким образом, право на получение ежемесячной денежной выплаты на проезд в период с 01.07.2023 по 30.09.2023, выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в период с 01.08.2023 по 01.09.2024 у ФИО4 отсутствовало.

Согласно расчета за период с 01.07.2023 по 30.09.2023 сумма переплаты ежемесячной денежной выплаты на проезд составила 11 700 руб., переплата за компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг за период с 01.08.2023 по 31.08.2024 составила 60704,25руб.

Информацией о выплатах за период с 01.07.2023 по 31.08.2024 подтверждается факт перечисления на счет ФИО4 денежных средств на проезд в размере 11 700 руб. и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 60704,25, всего 72404,25 руб (л.д. 46 и л.д.46 оборотная сторона).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что излишняя ежемесячная выплата ответчику на проезд и компенсация расходов на оплату коммунальных услуг произошла по причине не предоставления ответчиком сведений об изменении места ее жительства и выезде в другой регион с 08.06.2024.

В соответствии с п. 37 Порядка N 371-п суммы пособий и (или) ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия сведений, влияющих на выплату) подлежат возврату.

В соответствии с п. 2.13 Порядка N 4-п при прекращении выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг излишне выплаченная сумма (в частности вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений) возмещаются получателем добровольно в срок, не превышающий 1 месяц с даты получения уведомления.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм, в том числе невозврата в течение установленного срока, излишне выплаченные суммы взыскиваются в судебном порядке.

31.10.2024 истец направил в адрес ответчика уведомление № Исх-01-01-20-2063 с предложением в добровольном порядке возместить необоснованно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на проезд за период с 01.07.2023 по 30.09.2023 в размере 11 700 рублей в течение 30 календарных дней, однако денежные средства до настоящего времени истцу не выплачены.

01.11.2024 истец направил в адрес ответчика уведомление № 18248 с предложением в добровольном порядке возместить необоснованно полученную сумму компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг за период с 01.08.2023 по 31.08.2024 в размере 60704,25 рублей в течение 30 календарных дней, однако денежные средства до настоящего времени истцу не выплачены.

Бездействие ответчика, выразившиеся в не предоставлении истцу сведений о перемене места жительства и выезд в другой регион суд расценивает как недобросовестность, в связи с чем, удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО4 в доход бюджета городского округа город г. Уфа Республики Башкортостан госпошлину в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 197, 233, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО4 о взыскании незаконно полученной суммы компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетной семье- удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 (паспорт №) в пользу казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» переплату излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на проезд за период с 01.07.2023 по 30.09.2023 в размере 11 700 рублей, компенсации расходов на оплату коммунальных услуг за период с 01.08.2023 по 31.08.2024 в размере 60704,25 рублей.

Взыскать с ФИО4 (паспорт №) в доход бюджета городского округа город г. Уфа Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 4000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 23 сентября 2025 г.

Судья Т.Н. Искандарова