Дело № 2А-2926/2022

УИД 42RS0005-01-2022-005029-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 18 августа 2022 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.

при помощнике судьи, участвующем в качестве секретаря судебного заседания, Маслеевой Ю.Е.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Кемерово обратилось с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении административного ответчика.

Требования мотивирует тем, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор решением адрес от ДД.ММ.ГГГГ сроком на № лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Кемеровской области, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному заместителем начальника отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г.Кемерово подполковником полиции ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции адрес с заведением дела административного надзора. С момента постановки на учет гр. ФИО1, по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности:

- постановлением № по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН адрес Управления МВД России по адрес капитана полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП, гр. ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением № по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН адрес Управления МВД России по адрес капитана полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП, гр. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик гр. ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение <данные изъяты>, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях ужесточения контроля за его поведением и проведения дополнительных профилактических бесед административному ответчику гр. ФИО1 необходимо дополнить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса.

Из справки – характеристики старшего УУП ОУУП и отдела полиции адрес Управления МВД России по адрес майора полиции ФИО6, следует, что на обслуживаемом им административном участке, по адресу: адрес проживает и зарегистрирован гр. ФИО1, проживает с <данные изъяты>, принят на работу с испытательным сроком на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, замечен в состоянии опьянения. Заявлений от соседей и родственников не поступало. Состоит на оперативно-профилактическом учете в категории «административный надзор», за время нахождения под административным надзором допускал нарушения установленных судом ограничений. Также поднадзорным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года допущено нарушение ограничения, установленного судом, не находился по месту проживания, привлечен к административной ответственности, постановление об административном правонарушении в законную силу не вступило. На меры профилактического характера реагирует слабо, склонен к совершению преступлений, правонарушений. Характеризуется отрицательно. По данным ИЦ ГУ МВД России по адрес ФИО1 ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности.

Просит дополнительно установить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории адрес – Кузбасса; обязательной явки 1 (один) раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 4-7).

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Кемерово не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Помощник прокурора Сухих А.О. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части установления ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в удовлетворении иных требований полагала возможным отказать.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор решением адрес адрес от ДД.ММ.ГГГГ сроком на № лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы адрес, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В течение одного года ответчик совершил административные правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ).

Согласно имеющейся характеристики на ответчика по месту жительства, на обслуживаемом административном участке, по адресу: адрес проживает и зарегистрирован гр. ФИО1, проживает с <данные изъяты>, принят на работу с испытательным сроком на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>». Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, замечен в состоянии опьянения. Заявлений от соседей и родственников не поступало. Состоит на оперативно-профилактическом учете в категории «административный надзор», за время нахождения под административным надзором допускал нарушения установленных судом ограничений. Также поднадзорным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ допущено нарушение ограничения, установленного судом, не находился по месту проживания, привлечен к административной ответственности, постановление об административном правонарушении в законную силу не вступило. На меры профилактического характера реагирует слабо, склонен к совершению преступлений, правонарушений. Характеризуется отрицательно. По данным ИЦ ГУ МВД России по адрес ФИО1 ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.4, ст.6 и ст.7 Закона об административном надзоре суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Суд считает необходимым дополнить административные ограничения установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая сведения, характеризующие личность административного ответчика.

Делая вывод о необходимости применения указанного ограничения, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Кемеровского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Всего установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 18.08.2022 года.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в административном деле №2а-2926/2022 Заводского районного суда г. Кемерово.