Дело № 2-874/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Гурьевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Левченко Е.В.,
при секретаре Сидоровой И.В.,
с участием:
представителя истца ЗАО «Салаирский химический комбинат» Л, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО1 – Н, действующей на основании нотариальной доверенности,
с извещением иных участников процесса,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске
«24» октября 2023 года
гражданское дело по иску ЗАО «Салаирский химический комбинат» к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок и изъятии земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ЗАО «Салаирский химический комбинат» обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок и изъятии земельного участка.
Исковые требования мотивированы тем, что решением Гурьевского городского суда Кемеровской области от 27.09.2022 года исковые требования ФИО1, ФИО2 к Закрытому акционерному обществу «Салаирский химический комбинат» о признании действий незаконными по нарушению состояния земельного участка с КН № площадью 23211,5 кв.м, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1, в долях права по 1/2, и возложении обязанности возместить ущерб в виде причинённых убытков в результате хозяйственной деятельности в размере 1 700 000,00 (один миллион семьсот тысяч) рублей 00 копеек, удовлетворены частично, а именно: о возмещении ущерба в виде причинённых убытков в результате хозяйственной деятельности в размере 1 648 052,00 (один миллион шестьсот сорок восемь тысяч пятьдесят два) рубля 00 копеек.
Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 23211 кв.м, имеет нарушения, учитывая характер которых требуется техническая и биологическая (полная) рекультивация. Но учитывая объемы работ, изменения гидрологических условий, учитывая изменение ланд рекультивация невозможна, по причинам экономической и экологической целесообразности. В этом случае пользователь недр обязан возместить собственникам нарушенного участка убытки и потери, связанные с изъятием земель для нужд промышленного производства.
Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок невозможно использовать по его разрешенному использованию: для сельскохозяйственного производства, то есть, изменена категория использования спорного земельного участка.
Закрытое акционерное общество «Салаирский химический комбинат» является пользователем недр в соответствии с лицензией КЕМ 11127 ТЭ.
Выплата возмещения за земельный участок по решению Гурьевского городского суда Кемеровской области от 27.09.2022 года произведена закрытым акционерным обществом «Салаирский химический комбинат» в соответствии с инкассовыми поручениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ
Размер возмещения определён по решению Гурьевского городского суда Кемеровской области от 27.09.2022 года в размере полной рыночной стоимости участка на основании заключения судебной экспертизы, то есть собственникам участка возмещены все убытки и потери, связанные с изъятием земель для нужд промышленного производства, что прямо отражено в решении суда.
Таким образом, закрытое акционерное общество «Салаирский химический комбинат» является надлежащим истцом по требованию об изъятии земельных участков для государственных нужд.
Представитель истца Л в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Н в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна. Указала, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, оно производится в частности для государственных и муниципальных нужд.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, оно производится в частности для государственных и муниципальных нужд.
В силу пункта 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком (пункт 2 статьи 279 ГК РФ).
Статьей 49 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:
11) выполнением международных договоров Российской Федерации;
22) строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов;
33) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
Статьей 56.2 ЗК РФ определены органы, принимающие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, должно быть обоснованно, в том числе, лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).
В пункте 3 статьи 56.3 ЗК РФ закреплено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что решением Гурьевского городского суда от 27.09.2022 удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2 к Закрытому акционерному обществу «Салаирский химический комбинат» о признании действий незаконными по нарушению состояния земельного участка с КН № площадью 23211,5 кв.м, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1, в долях права по 1/2, и возложении обязанности возместить ущерб в виде причинённых убытков в результате хозяйственной деятельности в размере 1 700 000,00 (один миллион семьсот тысяч) рублей 00 копеек, удовлетворены частично, а именно: о возмещении ущерба в виде причинённых убытков в результате хозяйственной деятельности в размере 1 648 052,00 (один миллион шестьсот сорок восемь тысяч пятьдесят два) рубля 00 копеек (л.д. 5-12).
Возмещение ущерба в виде причиненных убытков в результате хозяйственной деятельности собственникам земельного участка ФИО2 и ФИО1 подтверждается платежными документами (л.д. 13,14).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Закрытое акционерное общество «Салаирский химический комбинат» осуществляет деятельность в том числе по добыче руд и песков драгоценных металлов; добыче минерального сырья для химической промышленности и производства минеральных удобрений (л.д. 18).
Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлено доказательств, подтверждающих обращение истца с ходатайством об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).
Возмещение ущерба в виде причиненных убытков в результате хозяйственной деятельности собственникам земельного участка не может являться основанием для прекращения их права собственности и изъятия земельного участка для проведения работ, связанных с недропользованием.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ЗАО «Салаирский химический комбинат» к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок и изъятии земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: (подпись) Левченко Е.В.
Полный текст решения суда изготовлен 27.10.2023.
Подлинный документ подшит в деле №2-874/2023 (УИД №42RS0009-01-2023-000984-71) Гурьевского городского суда Кемеровской области