Дело № 2а-2366/2023
УИД: 59RS0035-01-2023-002960-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соликамск 22 сентября 2023 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Рожковой Е.С.,
при помощнике судьи Гариной Н.А.,
с участием прокурора Суворова ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> обратилось в Соликамский городской суд <...> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО7 отбывает наказание в <данные изъяты> по приговору <данные изъяты> <...> от <дата>, которым осужден по ч. <данные изъяты>. За период отбывания наказания имеет 10 поощрений и 6 взысканий. <дата> по постановлению Соликамского городского суда <...> был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение, где трудоустроен подсобным рабочим в магазин при ФКУ ИК-9, к труду относится добросовестно. К работам по благоустройству отряда и учреждения относится добросовестно, требования ПВР ИУ соблюдает. Мероприятия воспитательного характера посещает, должные выводы для себя делает правильные. В общении с представителями администрации учреждения вежлив, корректен. Взаимоотношения в отряде поддерживает с положительно характеризующейся частью осужденных, конфликтных ситуаций не создает. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>В <данные изъяты> Просят установить в отношении ФИО2 ФИО8 надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>).
Административный истец ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.
Административный ответчик ФИО2 ФИО9 о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об участии в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи не ходатайствовал, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2 ФИО10., принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела усматривается, что приговором мирового судьи судебного участка № Чусовского судебного района <...> от <дата> ФИО2 ФИО11 осужден <данные изъяты>
По приговору Чусовского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО12 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> (приговор мирового судьи судебного участка № Чусовского судебного района <...> от <дата>), к <данные изъяты>.
Апелляционным определением Пермского краевого суда от <дата> приговор Чусовского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО13. оставлен без изменения.
Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от <дата> (с учетом изменений, внесенных постановлением Чусовского городского суда Пермского края от <дата>) ФИО2 ФИО14 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 02 дня.
В соответствии с постановлением Чусовского городского суда Пермского края от <дата> в отношении ФИО2 ФИО15. отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Соликамского городского суда <...> от <дата> и постановлено исполнять оставшуюся неотбытую часть наказания в виде 01 года 01 месяца 02 дней лишения свободы по приговору Чусовского городского суда <...> от <дата> в исправительной колонии общего режима.
Приговором Чусовского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО16 по ч<данные изъяты>
Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО18 опасный рецидив преступлений. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО2 ФИО17. совершил: два преступления небольшой тяжести, преступление средней тяжести и преступление, относящееся к категории тяжких.
Наказание ФИО2 ФИО19 в настоящее время отбывает в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...>, откуда подлежит освобождению <дата>, в связи с отбытием назначенного наказания.
Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 10 поощрений и 6 взысканий, из которых 4 сняты и 2 погашены, в целом характеризуется положительно.
ФИО2 ФИО20. является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания.
Судимость ФИО2 ФИО21 по приговору Чусовского городского суда <...> от <дата>, на основании которой административный истец просит установить настоящий административный надзор, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается <дата>.
С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 ФИО22 освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд считает предложенные административным истцом административные ограничения обоснованными и необходимыми с учетом сведений об осужденном, его поведении в период отбывания наказания, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений. Такие административные ограничения, как обязательная явка на регистрацию и запрещение выезда за пределы территории избранного им места жительства, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 ФИО23. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Согласно имеющемуся в материалах дела и личного дела осужденного ФИО2 ФИО24, ФИО2 ФИО25 после освобождения будет проживать с сестрой по адресу: <...> Вместе с тем, по информации, поступившей от начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Чусовской», отсутствует возможность проживания ФИО2 ФИО26 указанному адресу.
Из содержания административного искового заявления следует, что административный ответчик намерен проживать после освобождения по адресу: <...><данные изъяты>).
Частью 3 статьи 12 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с определенными обстоятельствами, в том числе и с вопросами, касающимися трудоустройства.
Таким образом, административный ответчик не лишен права обратиться в орган внутренних дел за разрешением на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, а также на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 ФИО27 административные ограничения, предложенные в административном исковом заявлении.
В связи с вышеизложенным, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО2 ФИО28 следует установить на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> к ФИО2 ФИО29 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО30, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Чусовского городского суда <...> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО31. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 ФИО32 следующие административные ограничения:
1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2) запрещение выезда за пределы территории <...>.
Разъяснить ФИО2 ФИО33., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.С. Рожкова