№ 5-141/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2022 года п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут в Астраханской области, в Лиманском районе, в раскатной части Волго-Каспийского морского судоходного канала, в точке с координатами № на территории муниципального образования «Рабочий поселок Лиман» гражданин РФ ФИО1 находился на моторном судне «моторная лодка РБ-870» бортовой номер №, имел на борту судна орудия добычи (вылова) «сеть ставная» - 4шт., «вентерь» - 1шт., «острога» - 1шт., использование которых на водных объектах рыбохозяйственного значения Астраханской области запрещено, согласно пп.29.1 п.29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ N 453 от 18.11.2014. 28 января 2022 г. ихтиологом Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО2 проведено исследование изъятых у ФИО1 орудий добычи (вылова), в результате которого определено, что представленные на исследование орудий добычи (вылова) относятся к орудиям добычи (вылова) биологических ресурсов, а именно рыболовные «сети ставные», объячеивающего типа, <данные изъяты> <данные изъяты> По техническим параметрам общая длина сетей составляет <данные изъяты>

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1 и должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностные, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Вина ФИО1 в нарушении указанных пунктов Правил рыболовства подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: актом осмотра судна от ДД.ММ.ГГГГ протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля К.М.П. от ДД.ММ.ГГГГ, схемой места выявления административного правонарушения, заключением ихтиологического исследования рыб N № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО3

Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в нарушении пп. 16.3 п.16; п.п. 29.1 п. 29 Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна».

В соответствии с пп. 16.3 п.16 Правил рыболовства, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 года № 453 «Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части

Согласно п. 29.1 п. 29 Правил рыболовства утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 года № 453 «Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», При любительском и спортивном рыболовстве на водных объектах рыбохозяйственного значения Астраханской области запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением следующих: поплавочная удочка, состоящая из удилища (в том числе с пропускными кольцами и со съемной катушкой с леской), лески, поплавка, грузил, поводков и крючков; донная удочка (донка), состоящая из удилища (в том числе с пропускными кольцами и съемной катушкой с леской или шнуром) или хлыстика, лески или шнура, грузила, поводков и крючков; донная удочка, состоящая из удилища (в том числе с пропускными кольцами и съемной катушкой с леской и шнуром) или хлыстика, лески, грузила, кормушки или жмыхоловки с количеством крючков не более 2-х штук; донная удочка с амортизатором; блесны, воблеры, мушки и другие приманки, разные по форме и цвету с крючками (одинарными, двойниками или тройниками); раколовки, в количестве не более трех штук у одного гражданина, каждый из параметров разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота - для многоугольных, высота, диаметр - для конических и цилиндрических) не должны превышать 80 см; добыча (вылов) на дорожку с применением гребного судна или плавучего средства с использованием не более двух приманок на одно судно или плавучее средство; добыча (вылов) на троллинг - с применением паруса и/или мотора с использованием не более двух приманок на одно судно или плавучее средство; добыча (вылов) рыбы "на квок"; кораблики; жерлицы; специальные ружья и пистолеты для подводной охоты; спиннинговая снасть (спиннинг), состоит из удилища с пропускными кольцами и рукояткой, на которой крепится съемная катушка с леской или шнуром и оснащается одной приманкой с крючками (одинарными, двойниками или тройниками). Дополнительно перед приманкой может ставиться грузило без крючков. Крючки-двойники или крючки-тройники применяются только при добыче (вылове) спиннингом и жерлицей. Общее количество применяемых крючков (одинарных, двойников или тройников) должно быть не более пяти штук на всех орудиях добычи (вылова) у одного гражданина.

Часть 4 ст.43.1 ФЗ от 20.12.2004 г. № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в соответствии с которой правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в нарушении пп. 16.3 п.16; п.п. 29.1 п. 29 Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна».

Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью доказана.

Согласно судового билета, выданного морским портом Астрахань моторное судно моторная лодка РБ-870, бортовой номер № с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственностью ФИО4. Данное судно находилось во владении ФИО1 на основании доверенности, выданной ФИО4

Статьей 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

С учетом указанных обстоятельств, судья признает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации судна.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, судья не усматривает и в связи, с чем полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без конфискации судна.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей без конфискации судна.

В соответствие со ст. 26.6 КоАП РФ вещественные доказательства по делу: <данные изъяты> – уничтожить.

Денежные средства в счет уплаты административного штрафа перечислить на счет УФК по Астраханской области <данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса.

Документ об уплате штрафа представить в Лиманский районный суд Астраханской области - <...>.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Лиманский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: