УИД 52RS0003-01-2022-000487-88

Дело №2-1312/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года г.Н.Новгород

Федеральный судья Ленинского районного суда г.Н.Новгорода Бердникова С.И., при секретаре Карабановой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3, Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о вселении в жилое помещение, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о вселении в жилое помещение, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, регистрации по месту жительства. В обоснование заявления указала, что просит вселить ФИО2 в жилое помещение <адрес>. Обязать ФИО3 не чинить препятствий ФИО2 в пользовании жилым помещением <адрес>. Поставить ФИО2 на регистрационный учёт по месту жительства по адресу :<адрес>. В действительности несовершеннолетнему ФИО2 по обстоятельствам дела пришлось временно покинуть жилое помещение не по своей воле, а исключительно под воздействием препятствующих проживанию обстоятельств. В частности, жилое помещение по адресу <адрес> давно являлось аварийным, представляло угрозу для жизни и здоровья ребёнка, дальнейшее проживание и пребывание в нем было опасным. Также следует учитывать, что брак родителей несовершеннолетнего ребёнка расторгнут, а от ответчика чинились препятствия в доступе в жилое помещение. Поэтому выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный временный характер. Жильё, в котором сейчас фактически приходится проживать несовершеннолетнему ФИО2 планировалось использовать для сдачи в аренду в целях оплаты ипотеки. Проживание несовершеннолетнего в иной квартире, прав на которую он не имеет, не свидетельствует о его добровольном отказе от прав и обязанностей по договору социального найма, влекущем за собой утрату права пользования жилым помещением, а также о постоянном характере выезда, поскольку его выезд обусловлен фактом неприязненных отношений бывшей супругой и наличием в жилом помещении иных лиц. Полагает, что совокупность причин и условий, по которым истец не пользуется спорным жилым помещением, дает основание, с позиции положений ст. 71 ЖК РФ, считать его временно отсутствующим, сохраняющим свое право пользования спорным жилым помещением. ФИО2 по объективным причинам было невозможно проживать в спорной квартире. ФИО2 не имел и не имеет в пользовании и в собственности иных жилых помещений, то есть самостоятельного права пользования иным жилым помещением он не приобрел.

Определением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода к участию в деле были привлечены Администрация Ленинского района г.Н.Новгорода, Администрация г.Н.Новгорода.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО3 и ее представитель выразили не согласие с иском.

Представитель Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явились, извещены должным образом.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Росреестра в судебное заседание не явился, извещен должным образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 31 п.4 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным

законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу 2 ст. 69 ЖК РФ Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Основанием к прекращению права пользования жилым помещением является выезд нанимателя или членов его семьи на другое место жительства, который носит постоянный и добровольный характер. В таком случае заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать признания выбывших из жилого помещения лиц утратившими право на жилое помещение (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) в связи с их отказом от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма.

При рассмотрении спора выясняются следующие обстоятельства: по какой причине отсутствует ответчик в жилом помещении и в течение какого времени, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились га ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, если судом будет установлено, что выезд ответчика является добровольным, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны проживающих в нем лиц отсутствуют, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО4 и ФИО1

Решением Приокского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, ФИО2 был признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

При рассмотрении вышеназванного дела было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. постановлением Главы администрации г.Н.Новгорода № квартира по адресу: <адрес> признана непригодной для проживания, договор социального найма расторгнут, предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма.

ФИО1, действуя в качестве законного представителя несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., давала согласие на расторжение договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ г. № на жилое помещение по адресу: <адрес>, с предоставлением квартиры по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ г. заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией Приокского района г.Н.Новгорода и ФИО3 Соглашением расторгнут договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г. на жилое помещение по адресу: <адрес>. Указано, что соглашение вступает в силу с момента заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ г. заключен договор социального найма между администрацией Ленинского района г.Н.Новгорода и ФИО3 на квартиру по адресу: <адрес>, в договоре указано, что совместно с нанимателем в квартиру вселяются: сын ФИО4, сын ФИО5, внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией Ленинского района г.Н.Новгорода и ФИО3 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым исключен из пункта 3 раздела 1 договора ФИО4, ФИО5, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ г. за ФИО4 и ФИО1 зарегистрировано право общей совместной собственности на квартиру по адресу: <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ г. несовершеннолетний ФИО2 зарегистрирован по месту регистрации матери: <адрес>

В судебном заседании установлено, что в производстве Приокского районного суда г.Н.Новгорода находится гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО4 о разделе совместно нажитого имущества.

В раздел имущества супругов заявлена квартира по адресу: <адрес>

В тексте искового заявления отражено, что истица просит отступить от равенства долей супругов, с учетом того, что несовершеннолетний ребенок проживает с ней.

Как пояснил ФИО4 в судебном заседании, в жилое помещение по адресу: <адрес>, вселялась только его мать в качестве нанимателя этого жилого помещения, так как он, его сын и младший брат добровольно переехали в другие места проживания. После развода они с истцом договорились, что их сын будет жить с истцом.

Свидетель ФИО5 показал, что он, его родители и брат проживали на <адрес>. Потом он съехал, и по данному адресу стала проживать жена брата. Вскоре брат взял ипотеку и переехал с семьей на <адрес>. Отец умер и на <адрес> осталась проживать только мама. Вскоре брата выгнали из квартиры по <адрес>.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем, права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из приведенных норм следует, что юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения несовершеннолетнего сына истицы в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 20 Семейного кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно положениям ч. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Из названных норм права следует, что право пользования несовершеннолетнего жилым помещением производно от соответствующего права его родителей. Кроме того, для приобретения такого права несовершеннолетний должен быть не только зарегистрирован в квартире, но и фактически вселен в нее на постоянной основе в качестве члена семьи нанимателя.

Рассматривая спор по существу, суд установил, что с момента рождения внука и по настоящее время, несовершеннолетний внук ответчицы проживает со своей матерью и в спорную квартиру не вселялся.

Проживание ребенка вместе со своими родителями в жилищных правоотношениях равнозначно значению пользования их жилым помещением, следовательно, несовершеннолетний ребенок приобретает право на ту жилую площадь, в отношении которой обладают правом пользования его родители, то есть право ребенка на пользование жилым помещением, производно права пользования данным помещение его родителей (ст. ст. 1, 2 Закона РФ от дата N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", п. 2 ст. 20 ГК РФ, ст. ст. 54, п. 1 ст. 63 СК РФ).

Таким образом, поскольку право пользования за отцом несовершеннолетнего прекращено, мать несовершеннолетнего права пользования спорной квартирой не имеет; учитывая, что жилищные права несовершеннолетнего ребенка в силу п. 2 ст. 20 ГК РФ производны от прав его родителей, поэтому требования истицы о вселении в жилое помещение, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, регистрации по месту жительства не подлежат удовлетворению.

Доказательств наличия семейных отношений между ФИО3 и несовершеннолетним (т.е. материальное участие в содержании несовершеннолетнего забота о нем, оказание поддержки) суду не представлено, в связи с чем, несовершеннолетний не может быть признан членом семьи нанимателя по смыслу положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 (ИНН №), действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3 (паспорт <данные изъяты>), Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода (ИНН <***>), Администрации г.Н.Новгорода (ИНН <***>) о вселении в жилое помещение, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, регистрации по месту жительства отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.И.Бердникова