№ 5-215/2022

45RS0008-01-2022-001770-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганская область, Кетовский район,

<...> 4 октября 2022 года

Судья Кетовского районного суда Курганской области Димова Юлия Алексеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, документ иностранного гражданина №

УСТАНОВИЛ:

25.08.2022 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кетовскому району Тону А.И. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 1173, в соответствии с которым последний 07.2022 в 12 час. 40 мин., при осмотре по адресу: <адрес>, в административном здании совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании с протоколом не согласился. Пояснил, что он не демонстрировал кому-либо нанесенные на тело изображения, которые он нанес в подростковом возрасте и не имеет возможности удалить. Сотрудник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области вызвал его для осмотра, где ему было предложено раздеться, при осмотре было произведено его фотографирование, о чем был составлен акт.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, поставившего протокол об административном правонарушении, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрено, что пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесены пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

02.08.2022 года Верховный Суд РФ на основании обращения Генпрокуратуры признал полк "Азов" террористической организацией.

Решением Фрунзенского районного суда города Владимира от 30 ноября 2015 года графическое изображение "От майдана до Азова Героям Слава, Ще не вмерла Украина" с изображением шеврона батальона "Азов", шеврон батальона "Азов", состоящий из надписи "АЗОВ", знака "Волчий крюк", белого знака "черное солнце", белого знака "вольфсагель" признаны экстремистскими материалами, запрещено их распространение и хранение на территории Российской Федерации, о чем внесены сведения в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации под номером 3269.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса, составляется протокол об административном правонарушении, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как следует из протокола об административно правонарушении № 000628801 от 25.08.2022, ФИО1 совершил 07.2022 в 12.40 при осмотре по адресу: <адрес> в административном здании, административное правонарушение, предусмотренное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо символики или атрибутики, экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

ФИО1 в протоколе указал, что с протоколом согласен, при освобождении удалит.

При этом, из указанного протокола об административном правонарушении от 25.08.2022 невозможно установить: когда (дату), место (в каких помещениях административного здания), где совершены действия составляющие объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 20.3 КоАП РФ, а также не указано, какую именно символику публично демонстрировал ФИО1, в чем выражалось публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законам.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении не может быть признан допустимым и относимым доказательством, достоверно свидетельствующими о наличии события административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Иные доказательства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст 20.3 КоАП РФ, в деле отсутствуют.

Из рапорта старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФИО2 невозможно установить когда, в какое время, где именно и каким именно осужденным ФИО1 публично демонстрировал нанесенные на теле и подкожную клетчатку красящим пигментом в виде нацисткой символики украинской армии «Азов», креста с четырьмя конечностями и портретного изображения Гитлера.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, то есть лицо, его совершившее, должно сознавать противоправный характер своего действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий или сознательно их допускать либо относиться к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

В материалы дела представлен акт осмотра от 26.07.2022, согласно которому старший оперуполномоченный оперативного отдела ФИО2, в присутствии представителей общественности произвел наблюдение изображений (татуировок), нанесенных на тело ФИО1

Довод ФИО1 о том, что нанесенные на тело изображения им были продемонстрированы по требованию сотрудников ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области при акте осмотра не опровергнут.

Протоколы опроса от 26.07.2022 ФИО3 и ФИО4 не содержат сведений о разъяснении им положений ст. 17.9 КоАП РФ, а также не содержат указаний на дату и время и обстоятельства публичной демонстрации ФИО1 нанесенных на тело изображений.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

В силу п.2 ч.1, п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие признаков объективной стороны состава вмененного ФИО1 административного правонарушения, а также сведений о времени, месте, обстоятельствах публичного демонстрирования запрещенной символики, с учетом приведенных норм права, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Ю.А. Димова