ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 сентября 2023 года г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары Волобуева Е.А.,
с участием ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> имеющего паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 23 №, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут установлено, что по адресу: <адрес>, гр. Республики Узбекистан, ФИО1, 1994 г.р, осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси на автомобиле Шкода актавиа г/н №, без разрешения на работу (патента) на территории <адрес> в нарушение ФЗ № «О правовом положении иностранного гражданина в Российской федерации», чем нарушил предусмотренное ч 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, вину в совершении правонарушения признал, работает таксистом ежемесячная заработная плата 20 000 рублей, ранее не мог оформить патент по независящим от него обстоятельствам, обязуется в ближайшее время оформить патент. Ходатайствует о назначении штрафа, так как в <адрес> проживает мать. Ранее назначенные ему штрафы оплачены им добровольно в срок, что подтверждается материалами дела.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Старший участковый уполномоченный полиции ФИО3 пояснил, что ФИО1, работает таксистом по договору аренды с ФИО4 на автомобиле Шкода актавиа г/н №, патент не успел оформить ввиду отсутствия регистрации. В данный момент автомобиль находится по адресу: <адрес> соответственно в любое время может быть эвакуирован.
Выслушав объяснения ФИО1, свидетеля изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что его вина в совершении вышеуказанного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного липа рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключен и случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Суд признает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, без разрешения на работу (патента).
Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 23 №, объяснениями ФИО1, рапортом.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе следует иметь в виду, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса).
Исходя из характера и фактических обстоятельств правонарушения, личности правонарушителя, все обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд назначает ФИО1, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения, поскольку данная санкция предусмотрена инкриминируемой статьей, при этом суд отмечает, что ФИО1, вину в совершении правонарушения признал, работает таксистом заработная плата 20 000 рублей, ранее не мог оформить патент по независящим от него обстоятельствам, обязуется в ближайшее время оформить патент. Ходатайствует о назначении штрафа, ранее назначенные ему штрафы оплачены, что подтверждается материалами дела.
Ввиду вышеизложенного ходатайство Заместителя начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> майора полиции ФИО5 о выдворении ФИО1 через ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес>, не подлежит удовлетворению поскольку суд не назначает административное наказание в виде выдворения.
К выводу о необходимости наказания в виде штрафа, суд приходит в связи с тем, что назначение данного наказания в полной мере будет соответствовать целям наказания, восстановления социальной справедливости и исправлению правонарушителя.
Но основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> имеющего паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: ОП № 6 по Самарскому району по г. Самаре
ИНН: <***>,
КПП: 631601001;
р/с: <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самары,
КБК: 18811601181019000140,
БИК: 013601205,
ОКТМО: 36701340,
УИН:18880263232338232993.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары.
Судья: Е.А. Волобуева