6№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года <адрес>
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи С.В.Л.
при секретаре А.И.В.,
с участием старшего помощника прокурора Волжского района Самарской области С.Ю.А.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> М.Д.С.,
с участием административного ответчика С.Ю.Ю. по средствам ВКС,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении С.Ю.Ю.
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что С.Ю.Ю. осужден приговором Сызранского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора Сызранского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к которому присоединено наказание по ч.5 ст. 69 УК РФ по приговору Октябрьского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
С.Ю.Ю. отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в том числе, тяжких преступлений, в его действиях имеется опасный рецидив.
В период отбывания наказания в местах лишения свободы С.Ю.Ю. характеризуется отрицательно, законные требования администрации выполняет под контролем сотрудников исправительного учреждения, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает не всегда правильные, требования установленного порядка отбывания наказания знает, но допускал нарушения, за что имеет 9 дисциплинарных взысканий, 2 из которых являются действующими, имеет 10 поощрений.
В связи с этим, начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> просит установить в отношении С.Ю.Ю. административный надзор сроком на 8 лет и установить следующее административное ограничение: Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Также просил дополнить ограничение: «запретить пребывание вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток» поскольку приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что несколько преступлений были совершены С.Ю.Ю. в ночное время.
Административный ответчик С.Ю.Ю. в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился, указал, что является лицом без определенного места жительства, инвалидом 2 группы. Квартира по месту его регистрации продана в 2011 году, в квартире расположен салон красоты. Где будет проживать после освобождения ему не известно. Дополнил, что погасил задолженность потерпевшим.
Помощник прокурора Волжского района Самарской области в судебном заседании требования административного иска поддержал, при этом уточнил, что основанием для установления административного надзора является приговор Октябрьского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., которым С.Ю.Ю. осужден за совершение, в том числе, и тяжкого преступления, в его действиях имеется опасный рецидив. Судимость по данному приговору не погашена. Также просил дополнить ограничения, ограничением в виде: «запретить пребывание вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток» поскольку приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что несколько преступлений были совершены С.Ю.Ю. в ночное время. Кроме того просит установить административное ограничение в виде запрета выезда запрета за пределы Самарской <адрес>, поскольку С.Ю.Ю., является лицом без определенного места жительства.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании, С.Ю.Ю. осужден приговором Сызранского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ(с учетом приговора Сызранского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к которому присоединено наказание по ч.5 ст. 69 УК РФ по приговору Октябрьского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По которому в настоящее время отбывает наказание.
Материалами дела установлено, что С.Ю.Ю. ранее был осужден приговором Октябрьского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесенных законодательством к категории тяжких преступлений, совершенные при опасном рецидиве преступлений. Наказание по которому, путем частичного сложения в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, было присоединено к наказанию по приговору Сызранского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь также в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ был присоединен к наказанию по приговору Сызранского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и назначено окончательное наказание, которое С.Ю.Ю. не отбыто, освобождается ДД.ММ.ГГГГ. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена. Срок погашения судимости, согласно статье 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления - март, апрель 2017) составляет 8 лет, после отбытия наказания.
Так, приговорами Сызранского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ С.Ю.Ю. осужден по ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, (преступления небольшой и средней тяжести).
На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ приговором присоединено наказание по приговору Сызранского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ которым С.Ю.Ю. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тяжкое преступление).
При этом исходя их разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона). ч. канова Л.В. осуждена по п. с уда Самарско йласти ления - 30 ставляет 8 лет после отбытия наказания.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осужденный С.Ю.Ю. отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК-<данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный С.Ю.Ю. подлежит освобождению из ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> по отбытии срока наказания.
Осужденный С.Ю.Ю. имеет гражданство Российской Федерации.
Со слов осужденный С.Ю.Ю. является лицом без определенного места жительства, где будет проживать после освобождения ему не известно.
Таким образом, установлено, что С.Ю.Ю. в настоящее время отбывает наказание, в том числе и за совершение тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений, за которые он был осужден приговором Октябрьского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Судимость по данному приговору не погашена.
В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>, С.Ю.Ю. за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно, законные требования администрации выполняет под контролем сотрудников исправительного учреждения, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает не всегда правильные, требования установленного порядка отбывания наказания знает, но допускал нарушения, за что имеет 9 дисциплинарных взысканий, 2 из которых являются действующими, имеет 10 поощрений.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении С.Ю.Ю. сроком на 8 лет.
Вместе с этим суд считает, что административное ограничение, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренные ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ - в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, является обоснованными, так как оно предлагается с учетом личности осужденного, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Суд соглашается с позицией административного истца и прокурора и считает возможным установить в отношении С.Ю.Ю. административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом суд считает возможным оставить количество явок на регистрацию в ОВД 1 раза в месяц, в целях содействия в трудоустройстве С.Ю.Ю. поскольку срок административного надзора является длительным.
Также суд соглашается с мнением прокурора и административного истца и считает возможным установить в отношении С.Ю.Ю. административное ограничение в виде: «Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток», поскольку приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что несколько преступлений С.Ю.Ю. были совершены в ночное время.
Кроме того в соответствии с п.3 ч.2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде- запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В судебном заседании С.Ю.Ю. подтвердил, что является лицом без определенного места жительства.
При этом суд считает возможным установить в отношении С.Ю.Ю. административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку приговором Октябрьского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) установлено, что С.Ю.Ю.совершил одно из преступлений в состоянии алкогольного опьянения.
Срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии с требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), а также исходя из разъяснений содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Доводы С.Ю.Ю. о том, что он является лицом без определенного места жительства, инвалидом 2 группы, погасил задолженность потерпевшим, учитываются судом, вместе с тем установление административного надзора и установление административных ограничений - не препятствуют С.Ю.Ю. в осуществлении каких-либо его прав.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право, обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> к С.Ю.Ю. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении С.Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор по приговору Октябрьского городского суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Одновременно установить С.Ю.Ю. следующее административное ограничение:
- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
- Запрещение выезда за пределы территории Самарской <адрес>;
- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской <адрес>.
Судья подпись С.В.Л.
<данные изъяты>А